Rezerva umană de mobilizare se va forma într-un mod nou. Contract de ședere în rezerva de forță de muncă de mobilizare Rezerva de forță de muncă de mobilizare a forțelor armate
Armata rusă a început formarea pe scară largă a unei rezerve de mobilizare. Soldații și ofițerii de rezervă care au încheiat un contract cu Ministerul Apărării vor fi obligați să urmeze cursuri speciale în fiecare lună și să urmeze anual pregătire militară. În schimb, statul le garantează plăți lunare și o serie de compensații. În cazul în care se declară o perioadă specială, unitățile existente vor fi completate cu rezerviști, urmând să fie folosite și pentru formarea unor noi. Experții militari consideră că reforma va consolida capacitatea de apărare a țării.
Ministerul Apărării a declarat pentru Izvestia că începând cu acest an, sistemul de rezervă de mobilizare începe să funcționeze din plin în toată Rusia. Reglementările necesare pentru începerea reformei au fost deja adoptate. Anterior, departamentul a efectuat un experiment în anumite regiuni. A durat aproape doi ani. Rezultatele sale sunt considerate de succes.
În 2015, președintele Rusiei a semnat un decret „Cu privire la crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse”. Mecanismul de atragere a rușilor către noi structuri și termenii contractelor încheiate cu aceștia sunt descrise în legea „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”. Se precizează că soldații și ofițerii de rezervă care au trecut un examen medical pot deveni rezerviști.
Birourile militare de înregistrare și înrolare sunt responsabile de formarea rezervei. Nu toți au început încă lucrările corespunzătoare. Cu toate acestea, de exemplu, recrutarea este deja în curs de desfășurare în regiunea Rostov - la biroul de înregistrare și înrolare militară al orașului Novoșahtinsk, un soldat în rezervă poate semna un contract pentru serviciul în rezervă.
„Pentru a face acest lucru, trebuie să veniți la biroul de înregistrare și înrolare militară cu pașaportul și actul de identitate militar”, i s-a spus Izvestiei la biroul de înregistrare și înrolare militară din Novoșahtinsk. - Un soldat de rezervă trebuie să studieze 2-3 zile pe lună și să urmeze un antrenament anual cu durata de la 20 până la 30 de zile.
O astfel de persoană poate fi chemată în serviciu în orice moment: atunci când este declarată o perioadă specială sau amenințată, în cazul unor exerciții majore, urgențe sau pur și simplu o lipsă acută de specialiști militari în unități.
Problema creării unei rezerve organizate de mobilizare a fost pusă de mult timp, a declarat pentru Izvestia expertul militar Viktor Murakhovsky. - Noul sistem va face posibilă pregătirea și menținerea personalului cu înaltă calificare în pregătirea pentru luptă, pentru a asigura transferul rapid de personal către teatrele de operațiuni militare unde este necesară desfășurarea de noi formațiuni, dar nu există suficiente resurse militare locale.
În special, potrivit acestuia, noul sistem de atragere a personalului va crește capacitatea de apărare Orientul îndepărtat. Părți din această regiune au tehnologie, dar există o lipsă de forță de muncă.
Salariu și bani pentru ședere
Soldații și ofițerii de rezervă care intră în rezervă semnează un contract pe trei, cinci sau mai mulți ani. La încheierea unui nou acord, rusul primește o plată unică: pentru o perioadă de trei ani - în valoare de salariu, pentru cinci sau mai mulți ani - de o ori și jumătate mai mult.
Salariul unui rezervist va consta din salariul oficial, plăți pentru grad și un coeficient regional. De exemplu, un comandant de pluton cu gradul de locotenent superior în partea centrală a Rusiei va primi 27,5 mii de ruble. Pentru un comandant de echipă cu grad de sergent în regiunea Kemerovo (indemnizație regională - 30%) - 25,3 mii.
Adevărat, acești bani se plătesc integral doar în cantonamente. În restul perioadei, 11 luni ale anului, rezerviștii vor primi 12% din salariu. Un locotenent superior din Rusia Centrală va primi 3,3 mii de ruble pe lună, un sergent din regiunea Kemerovo - 3,036 mii de ruble.
Această procedură de plată este prevăzută de decretul guvernului rus „Cu privire la stabilirea salariului lunar pentru cetățenii Federației Ruse care se află în rezerva de forță de muncă pentru mobilizare, cu excepția perioadei de pregătire militară” din 23 decembrie 2015.
Pe perioada cantonamentului, statul îi garantează rezervistului păstrarea salariului sau a bursei medii. De asemenea, va acoperi costurile de închiriere a locuințelor, cheltuielile de călătorie, deplasarea în taberele de antrenament și întoarcerea acasă.
Există și bonusuri pentru vechimea în muncă. De exemplu, la trei ani de la înrolare, rezerviștii vor putea primi încă 10% din salariu. Plățile vor crește de-a lungul anilor. Bonusul maxim - 50% - va fi acumulat după 20 de ani de serviciu continuu în rezervă.
Cum functioneaza
Rezervistul va fi repartizat la o anumită unitate militară sau la Centrul de Suport pentru Desfășurarea Mobilizării (CDMC), unde va urma pregătire.
Există astfel de concepte - lipsuri curente și temporare (TNK-uri și VNK-uri), a declarat expertul militar Vladislav Shurygin pentru Izvestia. - De exemplu, un militar a fost transferat într-un alt loc de muncă și încă nu a fost numit nimeni în locul lui. Aceasta este o lipsă temporară. Dacă o persoană se îmbolnăvește și nu își mai poate îndeplini sarcinile, aceasta este o lipsă actuală. TNK și VNK influențează serios eficacitatea luptei unei unități militare. De exemplu, unui batalion poate lipsi un comandant de companie, mai mulți mitralieri și mecanici șoferi. Absența lor afectează grav capacitatea batalionului de a-și îndeplini misiunea de luptă. Există și poziții care se introduc doar în caz de război. De exemplu, un mitralier asistent sau un încărcător de mortar. În timp de pace nu sunt necesare, dar în luptă devin extrem de importante.
TNK și VNK vor fi înlocuite cu rezerviști mobili care au încheiat un contract cu o unitate militară. Cealaltă sarcină a lor va fi să compenseze pierderile din timpul războiului.
Bazele de date de stocare sunt de domeniul trecutului
Vor fi desființate bazele de depozitare și reparare a echipamentelor militare (S&RVT), unde tancuri, transportoare blindate de trupe și alte echipamente destinate echipajului de unități în caz de mobilizare au fost parcate de ani de zile. Până de curând, Forțele Terestre aveau peste 40 de astfel de baze (14 dintre ele erau baze de pușcă motorizate).
Acum rezerva de mobilizare a personalului este alocată BC&RVT”, a declarat Viktor Murakhovsky pentru Izvestia. - Soldații și ofițerii de rezervă trebuie să se prezinte la bază dacă este declarată o perioadă specială.Acest sistem are dezavantajele sale. De exemplu, există întrebări cu privire la recrutarea și coordonarea unităților; este dificil să găsești specialiști în apărarea aeriană, inginerie și trupe de tancuri.
În plus, în prezent nu există mai mult de 10 persoane pe lista de personal a BChRVT. Un astfel de număr de personal nu a permis menținerea echipamentului în stare corespunzătoare.
Reorganizarea infanteriei motorizate de luptă și a echipamentelor militare a început deja. Aproximativ o treime dintre ele sunt închise. De exemplu, în regiunea Novosibirsk, al 103-lea BKhiRVT a încetat să funcționeze. Ofițerii unităților care servesc la terenul de antrenament Shilovsky i-au spus Izvestiei despre acest lucru - baza a fost amplasată anterior acolo.
Unitatea militară 30654 (alias al 104-lea BKhiRVT din orașul Biysk, Teritoriul Altai) și unitatea militară 92910 (al 245-lea BKhiRVT din Lesozavodsk, Teritoriul Primorsky) sunt listate ca „inactive” în baza de date SPARK-Interfax. Asta înseamnă că piesele sunt ca entitati legale au încetat să mai existe și conturile lor bancare au fost închise.
Noi centre pentru rezerviști
TsOMR-urile create pe baza BHIRVT vor stoca echipamente și vor antrena rezerviști. Dacă va fi necesar, centrele vor fi transformate în unități și formațiuni militare „pur-sânge”. O nouă infrastructură modernă va fi construită pentru CSMR.
În 2016, Ministerul Apărării a semnat un contract pentru proiectarea unui nou echipament chimic și mecanic pe Sahalin. Proiectul ilustrează cum ar putea arăta un Centru de asistență pentru implementarea mobilizării.
Este planificată construirea unei tabere militare în satul Dachnoye. Va exista o zonă de parcare cu o suprafață de 700 de mii de metri pătrați. m, barăci pentru găzduirea a 521 de soldați și sergenți, sedii și clădiri de antrenament, depozite pentru bunuri și arme de rachete și artilerie, depozite încălzite pentru 1,2 mii locuri de parcare. Se vor dota zonele de depozitare și reparare a echipamentelor.
O astfel de infrastructură va permite, în cazul antrenamentului, plasarea unui batalion de rezerviști pe bază, efectuarea de exerciții și întreținerea programată a echipamentelor folosind forțele lor.
ÎN țări străine Există analogi cu sistemul creat în Rusia. Astfel, în Statele Unite, în cazul unei posibile amenințări, armata va atrage personal din unitățile Gărzii Naționale și Rezervei Armatei. În Elveția, rezerva organizată constituie majoritatea forțelor armate - acești oameni sunt gata să ajungă la unitatea militară la prima cerere.
Soldați pentru timpul „H” 3Formarea unei rezerve de mobilizare va începe cu un experiment în armată
Noua lege „armata”, care este publicată astăzi de Rossiyskaya Gazeta, schimbă radical sistemul de menținere a cetățenilor la răspundere pentru serviciul militar în rezervă.
Vorbim despre crearea unei rezerve umane de mobilizare profesională în Rusia. Comandamentul armatei sale și conducerea unor agenții de aplicare a legii îl vor chema sub steagul lor în timpul războiului, exercițiilor majore sau situațiilor de urgență.
Nimeni nu-i va conduce pe cei care au servit deja în armată în cazărmi. Luând-i departe de acasă și de la serviciu pentru o lungă perioadă de timp, de asemenea. Legea prevede intrarea strict voluntară a rezerviștilor în armata de rezervă. Adică, rezerva de mobilizare îi va include doar pe cei care și-au exprimat ei înșiși dorința de a face acest lucru.
S-ar putea să arate așa. Înainte de a trece în rezervă, comandantul îi va cere soldatului să semneze un contract, conform căruia soldatul de ieri se obligă să revină din când în când la serviciu. O alta cale posibilă- recrutarea rezerviștilor contractuali prin birourile militare de înregistrare și înrolare. Ofițerii, inclusiv absolvenți ai departamentelor militare ale universităților civile, vor putea, de asemenea, să devină rezerviști cu normă întreagă.
Pentru a-i interesa pe oameni în serviciul „extra-lungit”, li se va plăti lunar o anumită sumă. La început, deputații au crezut că, în funcție de specialitatea militară și de gradul armatei, rezervistului ar trebui să i se acorde un salariu fix. Dar după ce salariul armatei a crescut de mai multe ori, abordările financiare ale acestei probleme s-au schimbat oarecum.
Salariul rezerviștilor va fi stabilit de guvernul Federației Ruse. Dar conform legii nu poate fi mai mic de 10 la suta din salariul pentru functia militara pentru care o persoana este repartizata intr-o unitate militara, iar salariul pt. grad militar”, a explicat corespondentului RG preşedintele Comitetului Dumei de Stat pentru Apărare, amiralul Vladimir Komoyedov.
Conform calculelor legiuitorilor, portofelul rezervistului poate fi astfel completat lunar cu o sumă de 5 până la 8 mii de ruble - în funcție de gradul și poziția militară a rezervistului.
În perioada de pregătire, aceștia își vor păstra salariul mediu civil. În plus, „partizanii” vor primi bani ca soldații obișnuiți cu contract. Pentru astfel de persoane au fost introduse plăți suplimentare, în special, un coeficient regional și un bonus lunar pentru șederea continuă în rezervă. Acesta variază de la 10 la 50 la sută din salariul militar.
Legea prevede și o plată unică la încheierea unui nou contract de „rezervă”. Principalul lucru este că portofelul magazinului va fi completat, indiferent dacă lucrează sau se află în prezent într-o unitate militară.
Conform noilor reguli, primul contract al unui rezervist va trebui să fie încheiat pe 3 ani. Apoi această perioadă poate fi mărită la cinci ani. Cu toate acestea, nu va fi posibil să fii considerat „partizan” la infinit. Legea introduce strict restrictii de varsta stați în rezervă mobilă. Contractul pur și simplu nu va fi semnat cu soldații-marinarii și subofițerii-apotrivii din rezervă care au peste 42 de ani. Ofițerii cu gradul de la sublocotenent la căpitan au șansa de a începe serviciul de rezervă înainte de vârsta de 47 de ani. Locotenent-major colonele - până la 52 de ani, colonele și caperangs - până la 57 de ani.
Pentru unii cetățeni, drumul până acolo este complet închis. Acest lucru se aplică persoanelor care au o amânare de la mobilizare și sunt scutite de pregătirea militară. Și, de asemenea, cei care au o condamnare nesoluționată sau neștersă, sunt cercetați sau sunt implicați într-un dosar penal.
Formarea unei rezerve mobile în Rusia va începe cu crearea unui al doilea front pentru Forțele Armate. În acest an, Statul Major organizează un experiment în unele formațiuni militare pentru a recruta și antrena în total 5 mii de rezerviști.
Dacă prima clătită nu iese cocoloși, noul sistem va fi pe deplin funcțional în Rusia în câțiva ani. În 2015, conform planurilor Marelui Stat Major, Forțele Armate ar trebui să aibă la îndemână 8.600 de rezerviști profesioniști. Apoi va veni rândul să recrutăm o rezervă de personal pentru alte ministere și departamente de putere.
În ceea ce privește ofițerii de rezervă, militarii și sergenții care nu și-au exprimat dorința de a semna un contract de serviciu în rezerva mobilă, aceștia vor fi incluși în așa-numita resursă umană de mobilizare. Starea acolo nu va aduce oamenilor bani în plus. Ei vor rămâne în continuare răspunzători pentru serviciul militar, dar vor fi chemați la pregătirea armată mai rar decât rezerviștii. Și într-o situație de urgență, te vor pune sub brațe pe locul doi.
Dosar "RG"
Formarea unei rezerve de mobilizare bine pregătite este o practică general acceptată de conducere tarile vestice. Personalul său din Germania, Franța, Marea Britanie și Statele Unite depășește chiar dimensiunea forțelor armate.
În America, rolul „al doilea front” este jucat de Garda Națională. În plus, armata și forțele aeriene au propriile rezerve de forță de muncă. La Departamentul Marinei, rezerva este împărțită între Marina, Corpul Marin și Garda de Coastă.
Americanii servesc în rezerve în mod voluntar, semnând neapărat un contract cu comandamentul militar.
Creșterea tensiunii geopolitice în regiune a provocat Conducerea Rusiei pentru prima dată după mulți ani, oamenii au început să vorbească serios despre modernizarea armatei rezerviste sau, mai exact, despre crearea unui institut de conducere fundamental nou, specializat în studiul și organizarea potențialului de mobilizare al țării. Acum este încă greu să vorbim despre momentul real al proiectului. Da, a fost adoptată legea corespunzătoare, a fost publicat un decret prezidențial. Dar volantul sistemului tocmai capătă viteză.
Mulți experți, precum și cetățenii obișnuiți, sunt deja interesați de nuanțele acestui program. Și principala întrebare ridicată la toate nivelurile este, desigur, vârsta rezerviștilor din armata rusă. Potrivit analiștilor militari, speculațiile pe această temă în mass-media au condus la faptul că informațiile obiective s-au pierdut pe fondul general al imaginii prezentate a zilei. Ca urmare, a apărut o nevoie urgentă de a conduce o conversație explicativă cu accent pe punctarea tuturor i-urilor.
Formarea unei armate de rezerviști: potențiali concurenți
Potrivit Decretului prezidențial, următoarele categorii de cetățeni sunt supuși conscripției obligatorii pentru pregătirea militară:
- persoane trecute în rezerva Forțelor Armate RF;
- foști studenți universitari care au urmat o pregătire completă și au primit gradul de ofițer;
- bărbați care nu au servit în armata rusă din cauza scutirii de conscripție;
- femei cu specialitate militară;
- persoanele care au avut o amânare la momentul recrutării, precum și cele care au primit dreptul de a avea una alternativă;
- personal militar eliberat fără înregistrare.
În plus, o prevedere separată a decretului determină vârsta maximă până la care vor fi recrutați rezerviștii în Rusia - 60 de ani.
Scopul reorganizării sistemului de pregătire a rezerviştilor
Reforma care a început anul trecut are planuri de anvergură. Sarcina principală este de a elimina confuzia birocratică inerentă armatei ruse moderne și, în viitor, de a transforma rezerviștii în soldați universali capabili să intre în serviciu în câteva ore fără a pierde funcționalitatea și controlabilitatea unităților.
Dar ambițiile conducerii Statului Major General nu se limitează la asta.
Ideea principală este aducerea trupelor de rezervă într-o nouă etapă de evoluție: stabilirea unui astfel de nivel de înțelegere reciprocă între formațiunile de luptă active și trupele din spate încât, în cazul izbucnirii unor ostilități reale, să nu fie nevoie. să realoceze personalul. Mai simplu spus, la taberele militare de pregătire se va cultiva politica de educare a unui soldat „multi-vector” și a unui ofițer specializat, pregătit în mod egal atât pentru rezolvarea misiunilor pur de luptă, cât și pentru îndeplinirea funcțiilor inerente agențiilor civile de drept.
Întrucât „universalizarea” unei persoane presupune un lung proces de învățare, discuții dure sunt deja în desfășurare în Administrația Prezidențială, în Guvern și în ambele camere ale Parlamentului cu privire la care ar trebui să fie vârsta medie a rezerviștilor din armata rusă la 10-15 ani. ani: 20-34 ani, ca în majoritatea țărilor occidentale, fie 30-45.
Pregătire militară: exerciții sau experiență de luptă?
Programul de pregătire militară nu este o constantă. Chiar și într-un an calendaristic, pot fi compilați algoritmi de antrenament complet diferiți pentru aceleași tipuri de trupe.
Situația din lume este în continuă schimbare, așa că ar fi greșit să construim învățături după aceeași schemă. Și vârsta rezerviștilor din armata rusă, desigur, joacă un rol. Oamenii care nu sunt obișnuiți cu greutățile și lipsurile serviciului militar nu sunt întotdeauna capabili să îndeplinească standardul prima dată, care a fost special calculat pentru capacitățile fizice ale unui tânăr sănătos de douăzeci de ani. Și acesta este un alt motiv să ne gândim dacă să începem întinerirea armatei de rezerviști.
În Rusia începe formarea unei rezerve de mobilizare profesională. „Partizanii” care au semnat un contract cu Ministerul Apărării vor primi salarii și o serie de compensații, dar vor fi obligați să urmeze cursuri speciale în fiecare lună și să urmeze pregătire militară în fiecare an. Dacă este necesar, unitățile existente vor fi completate cu rezerviști, precum și se vor forma altele noi. Crearea unei rezerve de mobilizare profesională cu drepturi depline va avea un impact pozitiv asupra întăririi capacității de apărare a statului, consideră experții militari.
Ministerul rus al Apărării a declarat jurnaliştilor de la ziarul „” că din 2018 sistemul de rezervă de mobilizare din ţara noastră va începe să funcţioneze din plin. Reglementările necesare în acest sens au fost adoptate anterior. Astfel, Ministerul Apărării a efectuat deja un experiment privind formarea unei rezerve organizate de mobilizare în anumite regiuni ale Rusiei. Experimentul a durat aproape doi ani, rezultatele sale sunt apreciate ca fiind de succes. Decretul „Cu privire la crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse” a fost semnat de președintele Rusiei la 17 iulie 2015. Primul alineat al acestui decret prevedea cu exactitate crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate RF pentru perioada experimentului de implementare. sistem nou instruirea şi acumularea resurselor umane de mobilizare. Însuși mecanismul de atragere a cetățenilor în structuri noi și termenii contractelor încheiate cu acestea sunt precizate în legea „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”, care prevede că soldații și ofițerii de rezervă care au trecut un examen medical pot deveni rezerviști.
Este de remarcat faptul că rezerva de mobilizare există în armatele multor țări din întreaga lume; aceasta este o practică foarte comună. De exemplu, în Statele Unite numărul rezerviștilor este aproape egal cu numărul forțelor armate regulate. Componentele rezervei includ rezervele tuturor celor cinci ramuri ale forțelor armate, precum și ale Armatei SUA și ale Gărzii Naționale Aeriene. În același timp, Garda Națională a SUA însăși, al cărei personal militar combină pregătirea de luptă cu munca în specialitatea lor principală, este o rezervă organizată. Există, de asemenea, o rezervă neorganizată (individuală), care este formată din persoane cu pregătire militară suficientă, adică cele care au terminat recent serviciul militar și nu trebuie să urmeze o pregătire suplimentară.
În general, se poate observa că formarea unei rezerve de mobilizare a persoanelor care semnează un contract cu Ministerul rus al Apărării este un alt pas către formarea unei armate profesioniste moderne în țară. ÎN armata rusă numărul soldaţilor contractuali depăşeşte deja numărul recruţilor. La 7 noiembrie 2017, șeful Statului Major General al Armatei, generalul Valery Gerasimov, a declarat că numărul soldaților contractuali din trupe în ultimii 5 ani s-a dublat și s-a ridicat la 384 de mii de oameni. Conform planurilor, până la sfârșitul anului 2018, 425 de mii de soldați contractuali, 220 de mii de ofițeri și 50 de mii de ofițeri și intermediari ar trebui să servească în armata rusă. Astfel, ponderea personalului militar profesionist va ajunge la 70 la sută.
În prezent, birourile militare de înregistrare și înrolare sunt responsabile de formarea rezervei de mobilizare. Nu toți au început încă lucrările corespunzătoare. În același timp, în unele, de exemplu, în regiunea Rostov, recrutarea rezerviștilor este deja în curs. La biroul militar de înregistrare și înrolare din Novoșahtinsk din regiunea Rostov, militarii de rezervă pot deja semna un contract pentru a servi în rezerve. După cum notează ziarul Izvestia cu referire la biroul militar de înregistrare și înrolare din Novoșahtinsk, pentru aceasta, cetățenii trebuie să vină la biroul de înregistrare și înrolare militară cu un act de identitate militar și pașaport. După semnarea contractului, soldatul în rezervă va fi obligat să urmeze un antrenament special timp de 2-3 zile în fiecare lună și un antrenament anual cu durata de la 20 la 30 de zile. O persoană din rezerva de mobilizare va fi posibilă în orice moment chemarea în serviciu: în cazul unor exerciții majore, anunțarea unei perioade speciale sau amenințate, situații de urgență, sau pur și simplu în cazul unui deficit acut de specialiști militari. in unitati.
Anterior, în unele regiuni din Rusia a avut loc un experiment pentru formarea unei noi rezerve de mobilizare. Flota de Nord a participat și ea la experiment și a colaborat activ cu birourile militare de înregistrare și înrolare din regiunea Murmansk. Scopul experimentului, care a început la Severny în august 2015, a fost îmbunătățirea sistem existent instruirea şi acumularea resurselor umane de mobilizare. Într-un interviu acordat ziarului „”, șeful departamentului de organizare și mobilizare (OMD) al sediului Flotei de Nord, căpitanul gradul I Vladimir Kondratov, a declarat că primul contract pentru rezerva de mobilizare pe bază de voluntariat este semnat pe 3 ani. , contracte ulterioare de până la 5 ani. În același timp, există restricții de vârstă pentru rezerviști, ele există pentru fiecare categorie de cetățeni din rezervă. De exemplu, soldații, marinarii, sergenții, aspiranții și ofițerii de subordine pot încheia primul contract care se află în rezerva de mobilizare la vârsta de până la 42 de ani, ofițerii subalterni - până la 47 de ani, ofițerii superiori - până la 57 de ani.
Principala diferență a noii abordări a formării unei rezerve de mobilizare este aceea că, atunci când se anunță mobilizarea, rezervistul însuși trebuie să ajungă la unitatea militară, ocolind birourile militare de înregistrare și înrolare și să înceapă să-și îndeplinească atribuțiile în funcția sa conform categoria oficială. În plus, o dată pe an, rezervistul este trimis la pregătire militară timp de până la 30 de zile, iar în fiecare lună, timp de una până la trei zile, se desfășoară diverse sesiuni de pregătire cu el conform planurilor unităților și formațiunilor militare la care se află rezervistul. atribuite conform contractului. Totodată, se ține cont de durata totală a cantonamentului, care nu poate depăși 54 de zile pe parcursul unui an de ședere în rezerva de mobilizare.
Noul sistem de rezervă organizată de mobilizare va face posibilă antrenarea și apoi menținerea personalului înalt calificat în pregătire pentru luptă, asigurând transferul rapid de personal în diferite teatre de operațiuni militare, unde va fi nevoie de dislocarea de noi formațiuni, dar există nu este suficientă resursă locală de mobilizare. Potrivit expertului militar Viktor Murakhovsky, noul sistem de atragere a personalului va crește capacitatea de apărare a Orientului Îndepărtat. Părți din această regiune au echipament, dar există o lipsă de personal.
Problema banilor
Potrivit Izvestiei, militarii și ofițerii care intră în rezerva de mobilizare vor primi o plată unică la încheierea unui contract: pe o perioadă de trei ani - în valoare de salariu, pentru 5 sau mai mulți ani - de 1,5 ori mai mult. Salariul unui rezervist profesionist va consta din salariul său oficial, coeficientul regional și plățile pentru grad. De exemplu, un comandant de pluton cu grad de locotenent superior în partea centrală Federația Rusă va primi 27,5 mii de ruble. Comandant de echipă cu grad de sergent în regiunea Kemerovo (există o indemnizație regională: „nord” - 30 la sută) - 25,3 mii de ruble. Adevărat, această sumă de bani va fi plătită integral doar în timpul pregătirii militare. În restul perioadei, adică 11 luni din an, rezerviștilor contractuali vor fi plătiți doar 12 la sută din salariu. În acest caz, un locotenent superior din partea centrală a Rusiei va primi 3,3 mii de ruble pe lună, un sergent din regiunea Kemerovo - 3,036 mii de ruble.
Această procedură de plată este prevăzută de decretul guvernului Federației Ruse „Cu privire la stabilirea salariului lunar pentru cetățenii Federației Ruse care se află în rezerva de forță de muncă pentru mobilizare, cu excepția perioadei de pregătire militară” din 23 decembrie, 2015. În timpul cantonamentului, statul garantează rezervistului păstrarea mediei salariile sau burse. În plus, va acoperi toate costurile de închiriere a locuințelor, călătorii în tabere de antrenament și întoarcere acasă, precum și călătorii de afaceri.
Separat, sunt oferite bonusuri pentru vechimea în muncă. De exemplu, la 3 ani de la includerea în rezerva de mobilizare, rezerviștii vor putea primi în plus 10 la sută din salariu. De-a lungul anilor, această plată va crește, sporul maxim de 50 la sută va fi disponibil după 20 de ani de prezență continuă în rezerva de mobilizare.
Cum va funcționa
O diferență importantă, despre care s-a menționat deja mai sus, va fi aceea că rezervistul va fi repartizat la o anumită unitate militară sau la Centrul de Suport pentru Desfășurare Mobilizare, unde va urma pregătire. Acesta este unul dintre principalele avantaje ale rezervei de personal. Este imposibil să se creeze unități cu adevărat pregătite pentru luptă și antrenate, atunci când luptătorii se cunosc bine între ei (cel puțin la nivel de echipe și echipaje) și au o experiență reală de interacțiune în cadrul studiilor și pregătirii militare, la nivelul cheltuiala rezerviștilor de rând care apar în armată în cel mai bun scenariu o dată în timpul multor ani de a fi în rezervă.
Expertul militar Vladislav Shurygin, comentând despre formarea unei rezerve de mobilizare a jurnaliştilor din Izvestia, a remarcat că există concepte precum penurie curente şi temporare (TNK-uri şi VNK-uri). De exemplu, un militar a fost transferat într-un nou loc de muncă, dar nimeni nu a fost încă numit să-i ia locul. Aceasta este o lipsă temporară. Și dacă un militar se îmbolnăvește și nu își mai poate îndeplini sarcinile directe, aceasta este o lipsă actuală. Astfel, TNC-urile și VNC-urile pot influența semnificativ eficiența luptei unităților militare. De exemplu, unui batalion poate lipsi nu numai câțiva șoferi și mitralieri, ci și un comandant de companie. Absența lor va afecta semnificativ capacitatea acestui batalion de a rezolva misiuni de luptă. Există și posturi care se introduc doar în caz de război, de exemplu, asistent mitralier. Pe timp de pace, astfel de poziții nu sunt necesare, dar în condiții de luptă sunt necesare. Rezerviștii contractuali care au încheiat un contract și sunt repartizați unei anumite unități militare vor putea înlocui TNK-urile și VNK-urile; cealaltă sarcină a lor va fi să compenseze pierderile în timp de război.
Separat, experții evidențiază soarta bazelor de depozitare și reparare a echipamentelor militare (S&RVT), care vor fi desființate. Până de curând, numai Forțele Terestre aveau peste 40 de astfel de baze (14 baze de pușcă motorizate). În prezent, Rusia trece deja printr-o reorganizare a vehiculelor de luptă și luptă cu puști motorizate. Aproximativ o treime dintre ele sunt închise. În principal, obișnuiau doar depozitarea echipamentelor, în timp ce personalul unor astfel de baze nu permitea menținerea echipamentului depozitat în stare tehnică corespunzătoare. Acum, TsOMR-urile create pe baza lor vor stoca echipamente militare și vor antrena rezerviști. Dacă este necesar, astfel de centre vor fi transformate în formațiuni și unități militare cu drepturi depline.
Se știe că va fi construită o nouă infrastructură modernă pentru CMMR. Așadar, în 2016, Ministerul rus al Apărării a semnat un contract pentru proiectarea unui nou echipament chimic și mecanic situat pe Sahalin. Acest proiect poate fi numit o ilustrare a modului în care va arăta Centrul de sprijin pentru implementarea mobilizării. Orașul militar planificat pentru construcție în apropierea satului Dachnoye va fi echipat cu barăci pentru a găzdui 521 de soldați și sergenți, un cartier general și o clădire de antrenament și o zonă de parcare de 700 de mii. metri patrati, un depozit încălzit pentru 1,2 mii de locuri de parcare, precum și depozite pentru arme și bunuri de rachete și artilerie. De asemenea, vor fi construite zone speciale pentru depozitarea și repararea echipamentelor. Această infrastructură va face posibilă, în cazul unei tabere de antrenament, primirea fără probleme a unui întreg batalion de rezerviști, desfășurarea cu aceștia a exercițiilor necesare și efectuarea întreținerii programate a echipamentelor militare.
Dacă mâine va fi război
Ministerul Apărării lucrează la un proiect de creare a mai multor armate de rezervă, care urmează să fie formate în țara noastră în viitorul apropiat, a declarat astăzi pentru Izvestia, vicepreședintele Comitetului de Apărare al Dumei de Stat, Franz Klintsevich. Personalul lor, care lucrează la întreprinderile lor, va participa periodic la pregătirea militară și va primi, de asemenea, un supliment lunar pentru șederea în armata de rezervă. Rezerviștii vor fi gata în orice moment să vină la punctul lor de adunare, să primească arme și să participe la o unitate formată prestabilită.
Personalul militar care a efectuat serviciul militar sau contractual se va putea înscrie în armatele de rezervă. Li se vor atribui locuri în unitatea militară. Prin antrenament, rezerviștii vor fi mai bine pregătiți pentru exerciții, tabere de antrenament și război adevărat.
Experiența SUA este citată ca exemplu de utilizare a unei rezerve active: un militar demobilizat, imediat sau la scurt timp după părăsirea armatei sau a forțelor aeriene, încheie un contract cu Pentagonul pentru participarea regulată la pregătirea militară și urmează cursuri de antrenament de luptă. o dată pe săptămână. Acest contingent alcătuiește Garda Națională, care este o ramură a forțelor armate. Poate fi folosit la egalitate cu trupele interne în situații de urgență din ordinul guvernatorului statului. De asemenea, este folosit în operațiuni militare străine, la discreția președintelui SUA. Astfel, potrivit experților, peste 300 de mii de gardieni naționali au participat în Irak și Afganistan.
Cu toate acestea, deputatul de stat este poate prea optimist în previziunile sale despre „armatele rezerviștilor”. În urmă cu doi ani, Ministerul Apărării a vorbit doar despre un experiment pe baza Districtului Militar de Vest; era planificat ca dimensiunea „armatei rezerviștilor” să fie probabil de 8.600 de oameni.
Doi ani mai tarziu
O rezervă eficientă este un vis de zeci de ani al Ministerului Apărării al țării noastre, deoarece este și un indicator al pregătirii de luptă a oricărei țări.
Existau rezerve și pregătire militară în URSS și, cu cât mergeau mai departe, cu atât își pierdeau mai mult eficacitatea. S-ar putea să fie chemați pentru cantonament o dată în viață sau s-ar putea să nu fie chemați deloc. Șoferii erau la preț redus - în loc să le colecteze, erau folosiți pe frontul de recoltare agricolă. Echipajele tancurilor s-au antrenat bine. „Partizanii” rămași, așa cum erau numiți rezerviștii, erau de obicei o încărcătură suplimentară pentru unitățile militare. Eficacitatea rezervei interne a fost în cele din urmă redusă la zero.
S-a vorbit activ despre o rezervă contractuală permanentă în urmă cu câțiva ani. În 2008, Statul Major al Forțelor Armate ale Federației Ruse a raportat că „în viitorul apropiat” va fi testat un nou sistem de instruire și acumulare de „resurse mobilizate” pe bază de contract. Au fost apoi solicitate plăți suplimentare lunare la nivelul de 7 mii de ruble.
În 2012, proiectul de lege a rezervei de mobilizare a fost discutat din aprilie până în decembrie Anul Nou, 30 decembrie, legea a fost adoptată. Astfel, dacă în Ministerul Apărării se discută despre proiectul de creare a „armatelor de rezervă”, asta înseamnă că începe să pună în aplicare legea adoptată în urmă cu aproape doi ani. În martie 2013, guvernul a aprobat Regulamentul privind procedura pentru ca cetățenii Federației Ruse să rămână în rezerva umană de mobilizare.
Concurență de rezervă
Legea împarte rezerviștii în două grupuri. Cei care încheie un contract sunt o „rezervă umană de mobilizare”. Restul sunt „resurse umane de mobilizare”.
Procedura de înscriere în rezervă este precizată în detaliu: cerere la departamentul de înregistrare militară, referință de caracter, aprobare din partea consiliului medical, certificare. Certificarea trebuie completată la unitatea militară unde candidatul este trimis în rezervă (deplasarea va fi plătită de Ministerul Apărării). Decizia de a accepta sau de a refuza un candidat se ia de comisia unitatii militare dupa examenul de calificare. Ei pot refuza. Potrivit autorilor legii și regulamentelor, pot exista concursuri pentru posturi și titluri de rezervă. Contractul este încheiat de comandantul unității, căruia îi este însărcinată „să studieze în detaliu rezervistul”.
Durata contractului. Potrivit legii, un contract poate fi încheiat pe o perioadă de cel puțin trei ani.
Pragul de vârstă : pentru soldați, marinari, sergenți, maiștri, mandatari și intermediari - până la 42 de ani, pentru sublocotenent, sublocotenent, sublocotenent, căpitan, locotenent comandant - până la 47 de ani, pentru maior, căpitan gradul 3, locotenent colonel , căpitan rangul 2 - până la 52 de ani. Colonelii și căpitanii de rangul 1 pot semna un contract până la vârsta de 57 de ani.
Bani: salariu lunar, coeficient pentru highlands, nord etc., pentru un nou contract - plata unică. Pentru ședere continuă în rezervă, începând cu al doilea contract - bonusuri de la 10 la 50%.
Salariul nu poate fi mai mic de 10% din salariul pentru funcția militară pentru care cetățeanul este repartizat într-o unitate militară (încadrat într-o formațiune specială), și salariul pentru gradul militar.
În tabăra de antrenament trebuie plătit un salariu conform funcției militare prevăzute de personalul unității militare, iar un salariu conform gradului militar, indemnizații de deplasare pentru livrarea la locul de antrenament, iar la locul de muncă salariul mediu ( bursă) și, bineînțeles, locul de muncă (de studiu) în sine sunt menținute.
Privilegii.Puteți urma gratuit pregătire profesională, recalificare și îmbunătățirea calificărilor în armată institutii de invatamant, dar în condițiile stabilite de Ministerul Apărării.
Poate că în noua versiune rezerva rusă va dobândi o nouă calitate. Interesul material al rezerviștilor activi, sistemul de menținere și îmbunătățire a calificărilor acestora pot îndeplini cel puțin parțial visul de lungă durată al Ministerului Apărării. În parte, pentru că sistemul de pregătire și recrutare pentru antrenament nu pare să asigure masivitatea „armatelor de rezervă”, pe care a anunțat-o deputatul Dumei de Stat.
Ești din întâmplare rezervist?
Cu siguranță acest proiect va întâmpina rezistențe ascunse din partea angajatorilor și le va complica relațiile cu angajații. Nu întâmplător unii experți propun recrutarea rezerviștilor în primul rând din întreprinderile complexului militar-industrial care lucrează în strânsă legătură cu Ministerul Apărării.
Poate cel mai slab punct al sistemului de rezervă mobilă este vagul perioadelor de absență a rezerviștilor de la locul de muncă principal. În octombrie 2013, guvernul a adăugat „Sesiuni de antrenament” la Regulamentul privind taberele de antrenament, care ar trebui să aibă loc „în conformitate cu cerințele programelor de antrenament de luptă”. Când și cât de des va avea loc antrenamentul este o întrebare deschisă.
În zilele noastre, un potențial șef civil poate întreba cu ușurință o femeie care aplică pentru un post vacant dacă va merge în concediu de maternitate în viitorul apropiat; dacă da, atunci la revedere. O astfel de discriminare este urmărită prin lege, dar nu este promovată; există un motiv pentru a refuza un loc. Acum șefii îi vor întreba pe bărbați dacă este un rezervist plătit, cu garanția de pregătire și pregătire militară regulată.
Perioada maximă de ședere a unui rezervist contractual calificat este limitată doar de vârsta acestuia și poate depăși mai mult de 20 de ani.
La discutarea legii, Ministerul Apărării a remarcat că taberele de antrenament se vor desfășura în fiecare an timp de două săptămâni (pentru ca rezerviștii să nu fie îndepărtați mult timp de la muncă) plus antrenament. Totuși, în prevederea privind rezervele mobile, durata totală a pregătirii militare la care poate fi implicată o persoană pe toată perioada de ședere în rezervă, limita de pregătire se formulează diferit: nu poate depăși 24 de luni.
Angajatorul consideră: dacă luăm în considerare 20 de ani sau mai mult de experiență a unui lucrător contractual, atunci se va desfășura în medie două luni pe an (cu același salariu și vechime) plus pregătire (cu același salariu și vechime). de serviciu). Dacă legislatorii ar fi specificat o limită anuală în loc de 24 de luni de taxe pentru întreaga carieră a unui rezervist, ar fi existat mai multă stabilitate. Apropo, primii oameni care au dorit să intre în acest tip de serviciu au aflat că în trei ani perioada de „separare de producție” nu va depăși 120 de zile. Declarațiile Ministerului Apărării valorează, desigur, mult, dar legea este legea.
Experimentul se apropie de final
Pentru comparație, sistemul de pregătire pentru rezerviștii Gărzii Naționale a SUA este clar și de înțeles: 48 de cursuri de patru ore pe tot parcursul anului la centrele de antrenament, adică aproape în fiecare weekend - antrenament militar plus tabere de antrenament de trei săptămâni, post de comandă și armată. exerciţii desfăşurate în comun cu trupele armatei regulate.
Ministerul Apărării al Federației Ruse nu are o rețea de centre de instruire, prin urmare, prin lege, comandanții unităților militare trebuie să se ocupe de rezerviști. Prima unitate experimentală a fost creată în Khakassia. De asemenea, s-a anunțat că experimentul va fi realizat pe baza uneia dintre formațiunile militare din Siberia.
Se apropie momentul anunțării rezultatelor experimentului care implică rezerviști contractuali. Este posibil să apară noi modificări în legea și regulamentul privind rezerva de mobilizare.
Ajutor LN.Rezerva de mobilizare este dedicată, în special, „Regulamentului privind procedura de ședere a cetățenilor Federației Ruse în rezerva umană de mobilizare”, decretul guvernamental privind sesiunile de pregătire pentru rezerviști contractuali „Cu privire la modificările la Regulamentul privind pregătirea militară. ” și documentul de bază - Legea federală nr. 288 din 30 decembrie 2012. Această lege modifică legile „Cu privire la apărare”, „Cu privire la pregătirea și mobilizarea în Federația Rusă”, „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”, „Cu privire la statutul personalului militar”.