Implicații fiscale ale îmbunătățirilor exterioare. Anumite tipuri de îmbunătățire a teritoriului Forme de îmbunătățire a teritoriului

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

    Funcțiile spațiilor verzi. Caracteristicile amenajării peisagistice în zonele urbane. Organizarea și îmbunătățirea teritoriului parcului Rainbow din Ulan-Ude. Zonarea teritoriului, includerea elementelor de amenajare a teritoriului în zonele de recreere proiectate și design peisagistic.

    lucrare curs, adaugat 19.11.2014

    Definiția designului peisajului. Caracteristicile de bază ale zonei. Proiectarea si planificarea site-ului, rezervoare artificiale. Analiza și generalizarea proiectului de amenajare a peisajului dezvoltat pentru îmbunătățirea teritoriului adiacent al unei case de țară.

    teză, adăugată 28.05.2015

    Caracteristicile zonei forestiere și amplasarea acesteia. Caracteristicile terenurilor forestiere și nesilvice ale fondului forestier de pe teritoriul silviculturii. Analiza recoltării lemnului. Sarcini recreative și metode de determinare a acestora. Indicatori de impozitare a plantațiilor forestiere.

    teză, adăugată la 01.11.2012

    Pregătirea solului pentru plantare și înființarea gazonului și a straturilor de flori. Organizarea lucrărilor de amenajări și amenajări pe șantier. Plantarea de arbori și arbuști. Construirea unei rețele de drumuri și poteci, gazon, iaz, paturi de flori și grădini de stânci.

    lucrare de curs, adăugată 30.07.2015

    Elaborarea unui domeniu de activitate pentru amenajarea terenului școlii și a unui calendar de lucru pentru îngrijirea plantelor lemnoase ale unității. Măsuri agrotehnice pentru îngrijirea arborilor și arbuștilor din zonele amenajate. Sortiment de plante lemnoase.

    lucrare curs, adaugat 26.06.2014

    Caracteristicile naturale și economice ale întreprinderii. Întreținerea și calculul costului lucrării și o estimare sumară pentru amenajarea teritoriului grădinii de fructe și fructe de pădure. Bazele stabilirii locației și dimensiunii unei parcele, plasarea rândurilor de plantații, blocuri, celule.

    lucrare de curs, adăugată 25.02.2014

    Pregătirea tehnică a instalației pentru lucrări de bază de amenajare și amenajare a teritoriului. Construirea unei rețele de drumuri și poteci. Plantarea de arbori și arbuști. Construcția unei rețele de drumuri și poteci, gazon, paturi de flori și grădini de stânci și un rezervor.

    lucrare curs, adaugat 28.07.2015

  • cultura memeplexului est și civilizația memeplexului occidental sunt pesimizate de meme.
  • Motive pentru pesimizarea/eufemizarea îmbunătățirii

    Motivele eufemismului cuvântului îmbunătățire sunt evidente:

    • Îmbunătățirea nu este occidentală și orientală, ci cultură și civilizație - da,
    • cuvântul îmbunătățire sub formă de adjectiv are un număr limitat de întrebuințări, dar cultura și civilizația au un număr aproape nelimitat de întrebuințări.

    Conceptul de îmbunătățire a actelor juridice de reglementare

    Conceptul de „viabilitate”, precum și adecvarea pentru rezidenta permanenta, în legislație
    nu este divulgat, dar este utilizat pe scară largă (articolele 84 - 89 din LC). Analiza părții 1 a art. 89 Complex rezidențial al Federației Ruse
    ne permite să tragem următoarele concluzii: În primul rând, locuibilitatea depinde de condițiile unei anumite localități (conform paragrafului.
    37 Rezoluția Plenului Forțelor Armate ale Federației Ruse din 2 iulie 2009 N 14 „Cu privire la unele probleme care au apărut în
    practica judiciară la aplicarea Codului Locuinței al Federației Ruse” ia în considerare, în primul rând, nivelul
    îmbunătățirea spațiilor rezidențiale ale fondurilor de locuințe de stat și municipale în acest sens
    zonă populată), adică în diferite aşezări nivelul de locuinţă atins
    diferit. În al doilea rând, un spațiu de locuit confortabil trebuie să îndeplinească condițiile sanitare stabilite,
    reguli tehniceși standarde și alte cerințe legale. Cerințe generale La
    facilitățile sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2006 N 47 „Cu privire la
    aprobarea Regulamentului privind recunoașterea spațiilor ca spații de locuit, spații de locuit improprii
    pentru cazare si bloc situație de urgență și supusă demolării sau reconstrucției.” În al treilea rând, spațiile rezidențiale confortabile trebuie să fie situate în limitele unei zone populate și
    nu afară, de exemplu într-o zonă industrială. Citat: Kirichenko O.V. Adecvarea pentru reședința permanentă este o caracteristică esențială a unui spațiu rezidențial,
    prevazute in baza contractelor de inchiriere comerciala si sociala // Familie si locuinta
    dreapta. 2011. N 6. P. 42 - 44.

    Conceptul de îmbunătățire se regăsește pe scară largă în actele juridice de reglementare secundare.

    Peisagistica este un set de sisteme și obiecte construite sau produse
    acțiuni ale întreprinderilor, organizațiilor și cetățenilor care vizează crearea sau îmbunătățirea
    condițiile de viață ale locuitorilor și funcționarea infrastructurilor orașului. Conceptul de îmbunătățire sau obiectele sale includ: clădiri și structuri, drumuri, căi de acces,
    piețe, trotuare, inginerie de rețea, poduri, pasaje supraterane, diguri, terasamente, plaje,
    monumente, forme arhitecturale mici, obiecte publicitare, tarabe, tavi, chioscuri,
    oprirea pavilioane, amenajări și structuri în scop de transport, iluminat,
    amenajarea teritoriului, curatenie si curatenie sanitara, alte facilitati. Citat: Rezoluția Dumei orașului Volgograd din 26 aprilie 1996 nr. 7/40 „Cu privire la
    starea teritoriului orașului și măsurile de îmbunătățire a acestuia” // Urban News. - 1996. - Nr. 110. Conceptul de îmbunătățire în Regulile de îmbunătățire a orașului Kazan, aprobat prin hotărâre
    Duma orașului Kazan din 18 octombrie 2006 N 4-12 se aplică ca un set de lucrări (conform
    pregătirea inginerească a teritoriului, construcția drumurilor, dezvoltarea rețelelor de comunicații și
    alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu energie etc.) si activitati (curatenie,
    drenarea și amenajarea teritoriului, îmbunătățirea microclimatului, protecția împotriva poluării aerului
    piscină, rezervoare deschise și sol, curățare sanitară, reducerea zgomotului etc.),
    efectuate în scopul de a aduce un anumit teritoriu într-un stat adecvat pentru
    construcție și utilizare normală pentru scopul propus, creând sănătos, confortabil și
    condiţiile culturale pentru viaţa populaţiei. Citat: Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 09.06.2012 în cazul nr. A65-32512/2011.

    Tipuri de îmbunătățire

    Amenajare exterioară

    Ministerul de Finante Federația Rusăîntr-o scrisoare din 13 octombrie 2004 N 03-03-01-04/1/73
    recomandă pentru definirea conceptelor de „îmbunătățire a teritoriului”, „extern
    îmbunătățirea” să fie ghidată de Clasificarea integrală a activelor fixe,
    conform căreia astfel de obiecte includ drumuri interioare, gazon, paturi de flori, fântâni,
    sculpturi, panouri decorative, forme arhitecturale mici. Și în scrisoarea din 25 aprilie 2005 N 03-
    03-01-04/1/201 această listă a fost completată; obiectele de îmbunătățire externe au inclus:
    poteci asfaltate, tufișuri, zone iluminate exterior. Citat: Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Nord-Vest din 27 martie 2007 în dosarul nr. A56-6908/2006.

    Îmbunătățirea interioară

    Sub îmbunătățirea unui bloc de apartamente sau a unei clădiri rezidențiale în paragraful 6 abrogat din Reguli
    furnizarea de servicii publice cetățenilor aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse
    din data de 23 mai 2006 N 307 s-a inteles ca prezenta intr-un bloc de locuinte sau bloc de locuinte
    sisteme de inginerie interne care permit furnizarea consumatorului cu următoarele
    utilitati publice:
    • alimentare cu apă rece;
    • alimentare cu apă caldă;
    • drenaj;
    • alimentare cu energie electrică;
    • alimentare cu gaz;
    • Incalzi.

    Îmbunătățire completă

    Conceptul de „îmbunătățire completă” include următoarele tipuri de facilități: iluminat electric,
    alimentare cu apa, canalizare, centrala sau autonoma incalzire pe gaz, baie (duș),
    aragaz sau electric, alimentare cu apa calda (centralizata sau gheizer)
    indiferent de materialul peretelui. Citat: Hotărârea Consiliului așezării urbane Afipsky din districtul Seversky din 24 decembrie 2009 N 29 „Cu privire la
    aprobarea pentru anul 2010 a sumei plății pentru serviciile de întreținere și reparare a proprietății comune,
    repararea si intretinerea ascensoarelor in clădire de apartamente Așezare urbană Afipsky
    Districtul Seversky” (împreună cu „Coeficienți de corecție”) // Zori, N 1-2, 01/06/2010.

    Conceptul de îmbunătățire în literatură

    În literatură, locuibilitatea este înțeleasă în primul rând ca un complex de facilități comunale și casnice.
    facilități disponibile în spațiile rezidențiale prevăzute și corespunzătoare condițiilor celui mai mare
    părţi din fondul locativ al unei anumite localităţi. Elementele de amenajare a teritoriului includ:
    țevi de apa, încălzire centrală, iluminat electric si alte tipuri de utilitati. Citat din: Comentariu articol cu ​​articol la Codul locuinței al Federației Ruse / În general. ed. N.M. Korshunova. M.: Eksmo, 2005. P.
    208; Drept civil: Manual: În 3 volume.T. 2 / E.N. Abramova, N.N. Averchenko, K.M.
    Arslanov și alții; Sub general ed. A.P. Sergheva. M.: RG-Press, 2009. P. 290.

    Îmbunătățirea zonelor rezidențiale este o sarcină complexă, multidimensională. Conceptul de „îmbunătățire” include o întreagă gamă de activități de inginerie, sociale și de îmbunătățire externă. Îmbunătățirile de inginerie includ în principal echipamente, pregătirea acestuia, precum și iluminatul artificial. Îmbunătățirea socială include îmbunătățirea sistemului de servicii sociale pentru populație. Iar amenajarea exterioară include amenajarea teritoriului, organizarea deplasării vehiculelor și a pietonilor, dotarea teritoriului cu forme arhitecturale mici și elemente de amenajare a teritoriului.

    Îmbunătățirea mediului și îmbunătățirea condițiilor sanitare și igienice se numără printre o serie de măsuri care asigură îmbunătățirea mediului în zonele rezidențiale.

    De regulă, în zonele rezidențiale, au fost deja efectuate lucrări de protecție împotriva influențelor naturale negative și de adaptare a amplasamentelor pentru construcție. Prin urmare, organizațiile de exploatare se confruntă cu problema îmbunătățirii organizării scurgerii de suprafață, a cărei structură este perturbată din cauza creșterii marcajelor de planificare a tăvilor drumurilor străzilor adiacente și ale căilor de acces intra-bloc ca urmare a rutiere. reparații de suprafață și încălcări lățime de bandă grătare de apă de ploaie. Reconstrucția duce destul de des la modificări ale amenajării și amenajării rețelei intra-bloc de alei și spații de curte prin care apa de ploaie era anterior drenată.

    Există două prevederi principale pe care trebuie să le îndeplinească măsurile de eliminare a apei:

    • 1) asigurarea drenajului natural al apelor pluviale prin nivelarea verticală a suprafeței;
    • 2) crearea de sisteme de drenaj proiectat în zonele în care drenajul natural este imposibil.

    Unul dintre cele mai importante elemente ale amenajării teritoriului este iluminatul artificial. Sarcina sa principală este de a asigura vizibilitatea normală pentru pietoni și șoferi pe timp de noapte, precum și orientarea către teritoriu și crearea unei percepții artistice a clădirilor rezidențiale. Iluminatul în clădirile rezidențiale funcționează în două moduri - seara și noaptea.

    Există indicatori standardizați de iluminare în zonele rezidențiale care determină alegerea corpuri de iluminatși instalații de către organizațiile operatoare. Iluminatul de teritoriu ar trebui să aibă anumite calități decorative și artistice atunci când iluminează spațiile verzi, formele mici, fațadele clădirilor, sculpturile și alte elemente de amenajare a teritoriului.

    Instalațiile de iluminat trebuie să fie de dimensiune umană și să se încadreze în mediul arhitectural al clădirilor rezidențiale.

    Asigurarea zonelor rezidențiale cu obiecte de servicii culturale și comunitare primare și cotidiene pentru populație este scopul îmbunătățirii sociale și cotidiene a teritoriului.

    În procesul de implementare a proiectelor de amenajare și dezvoltare a zonelor rezidențiale se realizează formarea și amplasarea elementelor de servicii culturale și comunitare pentru populație. Dar se schimbă semnificativ în timpul funcționării. Datorită creșterii posibilităților de închiriere a spațiilor în zone rezidențiale, apar organizații neobișnuite pentru aceste zone, de exemplu, pentru producția de ceva. În același timp, din zonele rezidențiale sunt îndepărtate elemente ale serviciilor culturale și publice, cum ar fi facilitățile de vânzare cu amănuntul, unitățile de servicii pentru consumatori, locurile pentru activități de agrement, iar scopul principal al acestor obiecte este schimbat, ceea ce încalcă standardele de accesibilitate a activităților culturale și publice. facilități de servicii și o scădere a nivelului de servicii, în special pentru instituțiile preșcolare și școlare pentru copii. Aceste încălcări sunt legate în principal de accesibilitatea și condițiile de apropiere fără a traversa autostrăzi, străzi și căi de acces.

    Organizațiile care operează trebuie să ofere numărul necesar de facilități culturale și comunitare semnificative din punct de vedere social în zonele rezidențiale și, împreună cu guvernele orașului și instituțiile de administrare a proprietăților orașului, să controleze procesele de menținere și îmbunătățire a serviciilor culturale și comunitare pentru populația ansamblurilor rezidențiale.

    Întreprinderile care operează trebuie să monitorizeze modul în care funcționează unitățile de vânzare cu amănuntul și de uz casnic. Amplasarea acestora ar trebui să fie asigurată atât în ​​clădiri și structuri de sine stătătoare, cât și în spații încorporate și anexate și la primele etaje ale clădirilor rezidențiale. Confortul de locuit și nivelul de îmbunătățire a teritoriului pot fi perturbate de zgomotul de la operațiunile de încărcare și descărcare, colectarea intempestivă a gunoiului și depozitarea dezordonată a containerelor.

    Principalul domeniu de activitate al organizației operaționale este îmbunătățirea externă în zonele rezidențiale. Activitățile care asigură îmbunătățirea externă a teritoriului includ: amenajarea teritoriului, întreținerea și repararea transporturilor și comunicațiilor pietonale, forme arhitecturale mici, elemente de amenajare și amenajări volumetrice, echipamente de joacă și sport, mobila de gradina.

    În zonele rezidențiale, importanța spațiilor verzi este deosebit de mare. În primul rând, spațiile verzi fac parte complex natural orașe și să participe la îmbunătățirea mediului urban prin reglementări regim termic, reducerea vitezei vântului, purificarea și umidificarea aerului, reducerea nivelului de zgomot. Spațiile verzi sunt baza pentru recreerea zonelor rezidențiale. Acesta este cel mai bun mediu pentru formarea de zone de recreere, locuri de joacă pentru copii și terenuri de sport. În plus, acestea joacă un rol estetic important, îmbogățind peisajul zonelor rezidențiale. Prin urmare, este necesară îngrijirea corectă și promptă a spațiilor verzi, asigurând siguranța acestora.

    În conformitate cu standardele de urbanism, spațiile verzi din orașe și orașe sunt împărțite în trei categorii principale:

    • - plantatii uz comun(grădini, parcuri, piețe, bulevarde);
    • - plantații cu utilizare limitată (zone verzi ale zonelor rezidențiale);
    • - plantații cu destinație specială (pepiniere, plantații sanitare și de protecție a apei, amenajarea cimitirelor etc.).

    Plantațiile cu utilizare generală, limitată și cu scop special împreună constituie și caracterizează în general sistemul de ecologizare al orașului.

    Amenajarea peisagistică publică este împărțită în două grupe: amenajarea peisagistică la nivel de oraș și amenajarea peisagistică în zone rezidențiale.

    Spațiile verzi la nivelul întregului oraș includ parcuri forestiere, parcuri culturale și de agrement ale orașului, care sunt destinate recreerii pe termen lung a populației (de la 2 la 8 ore).

    Plantațiile în zonele rezidențiale includ parcuri, piețe, grădini, plantări ale instituțiilor publice și culturale, precum și plantări pe străzi și pe marginea casei.

    Spațiile verzi sunt împărțite în funcție de destinația lor în grădini, bulevarde, piețe, plantații de-a lungul străzilor și curți amenajate, precum și amenajări peisagistice pe terenurile școlii și școlii. instituții preșcolareși centre comerciale publice pentru uz zilnic. 5-7 m2 este norma minima de spatiu verde la 1 locuitor in zonele rezidentiale. Asigurarea acestei norme este realizată aproape peste tot prin formarea de microgrădini la fiecare clădire rezidențială sau prin combinarea parcelelor libere dintr-un grup de clădiri rezidențiale într-o singură grădină în microdistrict.

    Paturile de flori, gazonul, arbuștii și copacii sunt principalele tipuri de spații verzi care sunt create în zonele rezidențiale.

    Peluzele sunt parterre, luncă, maur, sportive, obișnuite și speciale. Depinde de scopul lor, de modul în care sunt create și întreținute. În cadrul clădirilor rezidențiale, paturile de flori pot fi create ca paturi de flori, plantații simple, vaze de flori, precum și sub formă de tarabe, creste, grupuri și matrice. Copacii și arbuștii sunt așezați în zone rezidențiale în diferite moduri. Acestea pot fi plantări de grup și unice, matrice sau plantări pe rând și, de asemenea, sub formă de aglomerări.

    Sistemul de amenajare a teritoriului este format strict în conformitate cu proiectul de îmbunătățire a teritoriului în faza de construcție. Dar, de regulă, sistemul de spațiu verde se modifică semnificativ în timpul etapei de funcționare. Instalațiile de amenajare a teritoriului trebuie întreținute și operate în conformitate cu „Regulile pentru crearea, protecția și întreținerea spațiilor verzi în orașele Federației Ruse”.

    În timpul funcționării, apar abateri semnificative în sistemul de amenajare și îmbunătățire. Cel mai adesea acest lucru se întâmplă în zonele locale în care se efectuează plantări, transplanturi și tăieturi neplanificate. Acolo unde nu se ține cont de locația rețelei existente de comunicații pietonale, gazonul, arbuștii și paturile de flori sunt călcate în picioare. Din cauza lipsei de locuri de parcare pentru mașini, o parte semnificativă a gazonului și a zonelor, zonele adiacente sunt pline cu mașini parcate. Acest lucru este cel mai evident în zonele cu un nivel ridicat de motorizare, unde există 350-400 de mașini la o mie de locuitori. Distrugerea utilităților și fundațiilor clădirilor, reducerea insolației spațiilor rezidențiale de la etajele I până la al patrulea ale clădirilor rezidențiale determină amenajarea independentă a grădinilor frontale de către locuitorii de la primele etaje fără a ține cont de comunicațiile subterane.

    Starea ecologică a zonelor rezidențiale ale orașului ar trebui să fie luată în considerare la amenajarea teritoriului. Aceasta este una dintre principalele condiții pentru formarea de spații verzi durabile, durabile și decorative.

    Dimensiunea și natura spațiilor deschise ale zonelor rezidențiale influențează compoziția și amplasarea obiectelor de amenajare și îmbunătățire volumetrică. Exista diferite căi dezvoltarea soluțiilor de planificare arhitecturală și amenajării teritoriului, alegerea acestora depinde de tipul și designul compozițional al dezvoltării.

    Elementele de planificare ale amenajarii peisagistice sunt destul de diverse. Acestea includ zone de recreere activă și relaxantă pentru copii și adulți, sporturi și locuri de joacă, precum și alei pietonale, bulevarde, trasee de mers pe jos și piste de biciclete din ce în ce mai populare. Există, de asemenea, elemente volumetrice de amenajare a teritoriului, care sunt împărțite în trei grupuri:

    • 1) de uz cultural și casnic - foișoare pentru relaxare, cabine telefonice, chioșcuri, pavilioane;
    • 2) de uz comercial - pavilioane și chioșcuri pentru vânzarea materialelor tipărite, a produselor esențiale, mici cafenele de vară;
    • 3) pentru transport - pavilioane si copertine la statiile de autobuz.

    În zonele rezidențiale, unde sunt predominant clădiri înalte, organizarea teritoriului se bazează pe principiul microdistrictului. În astfel de zone, spațiile deschise sunt împărțite în zone. Printre acestea se numără zone de activitate socială, zone care asigură nevoile sociale, fizice, de sănătate și recreative ale locuitorilor orașului. În aceste teritorii, este posibilă modelarea spațiului folosind instrumente de arhitectură peisagistică, de exemplu, pentru a crea relief artificial, iazuri, zone verzi mari, cascade de iazuri etc.

    Următoarele facilități de îmbunătățire cu echipamente speciale trebuie organizate în toate zonele rezidențiale:

    • - zone pentru scurta odihna, relaxare linistita si jocuri de societate;
    • - locuri de joaca pentru copii diferite vârste(pana la 3 ani, 4-6 ani si 7-12 ani);
    • - zone destinate nevoilor gospodărești, de exemplu, pentru uscarea hainelor, curățarea hainelor și covoarelor, pentru colectarea gunoiului etc.;
    • - zone destinate plimbarii cainilor;
    • - parcare;
    • - parcare pentru biciclete.

    Peisagistica exterioară, printre altele, este concepută pentru a diversifica și exprima artistic cât mai mult posibil clădirile rezidențiale și spațiile verzi. Formele arhitecturale mici dintr-o zonă rezidențială joacă un rol important nu numai estetic. Ele sunt împărțite în 5 grupuri principale, în funcție de scopul lor:

    • - forme mici de utilizare în masă destinate reciclării (bănci, coșuri de gunoi, garduri, indicatoare, plăcuțe de înmatriculare pe case, scări, ziduri de retinere etc.);
    • - forme mici destinate decorațiunii exterioare (pereți decorativi, spaliere, fântâni, foișoare, vaze cu flori, sculpturi);
    • - forme mici, destinate jocurilor și activităților sportive și recreative, precum și elementelor de joacă ale locurilor de joacă pentru copii (leagăne, carusele, cutii cu nisip, pereți de cățărat, roller coasters etc.);
    • - forme mici destinate recreației pentru adulți (pergole, fântâni de băut, mese etc.);
    • - elemente de echipament pentru terenuri de sport (plase cu stâlpi, panouri de baschet, poartă de hochei, mese de tenis de masă etc.).

    Multe elemente de amenajare exterioară sunt standard, deoarece sunt utilizate pe scară largă. Acestea includ, de exemplu, urne, bănci, indicatoare, garduri etc. .

    Funcționarea normală a formelor arhitecturale mici necesită întreținerea acestora. Întreținerea mobilierului de grădină, a formelor arhitecturale mici și a echipamentelor implică faptul că aceste obiecte trebuie să aibă bine aspect, si anume: vopsit, pastrat curat si intr-o stare propice folosirii. La exploatarea locurilor de joacă, o atenție deosebită trebuie acordată siguranței și fiabilității structurilor, precum și calității, curățeniei și ecologice a nisipului. Compoziția nisipului folosit nu trebuie să conțină impurități nocive, săruri ale metalelor grele sau impurități de argilă. Nisipul trebuie reînnoit de cel puțin 2-3 ori pe an.

    Îmbunătățirea mediului în zonele rezidențiale face parte din programele de mediu care vizează îmbunătățirea mediului urban și reprezintă o etapă importantă în ecologizarea locuințelor și a serviciilor comunale ale orașului. Starea sanitară, igienica și ecologică favorabilă a zonelor rezidențiale, asigurarea siguranței vieții mediului în aceste zone este sarcina principală de îmbunătățire a mediului în zonele rezidențiale.

    Prin implementarea unor măsuri cuprinzătoare pentru îmbunătățirea condițiilor de mediu și reducerea nivelului de poluare a mediului, politica de mediu a orașului ar trebui realizată la nivel local de către organizațiile care operează. Esența îmbunătățirii mediului în zonele rezidențiale este îndeplinirea următoarelor sarcini:

    • - realizarea unor conditii microclimatice optime (determinate in mare parte de peisajul si caracteristicile climatice ale zonei, solutii arhitecturale si de amenajare pentru dezvoltarea rezidentiala si amenajarea teritoriului);
    • - asigurarea securitatii aerul atmosferic de poluare (datorită zonelor de protecție sanitară dintre zonele rezidențiale și întreprinderile industriale, a căror lățime este determinată de norme și reguli sanitare);
    • - asigurarea protectiei zonelor rezidentiale de zgomotul urban;
    • - furnizare curatenie sanitara teritoriul (colectarea gunoiului și a deșeurilor, eliminarea și distrugerea acestora, menținerea curățeniei în mediul urban, utilizare rațională flota de vehicule municipale).

    Deci, metodele clasice de amenajare a teritoriului și de îmbunătățire a zonelor rezidențiale, care includ o întreagă gamă de măsuri, pot îmbunătăți semnificativ aspectul, starea de mediu, sanitară, igienă și estetică a orașului.

    Să începem cu faptul că, ca atare, conceptul de „îmbunătățire a teritoriului” este absent în legislație. Pe această bază, oficialii sfătuiesc să se ghideze după semnificația sa general acceptată în contextul utilizării în scopurile legislației fiscale. Deci, cheltuielile pentru obiectele de îmbunătățire externă ar trebui înțelese ca costuri care nu sunt legate de activitățile comerciale ale organizației și au ca scop crearea unui spațiu confortabil, practic și dotat estetic pe teritoriul organizației (scrisoarea Ministerului Finanțelor din 30 octombrie 2007 Nr. 03-03-06/1/745).

    Amenajarea exterioară include asfaltarea, construirea de poteci, gazon, plantarea de arbuști, instalarea de iluminat electric extern etc. (scrisoarea Ministerului Finanțelor din 25 aprilie 2005 Nr. 03-03-01-04/1/201). Acestea pot include și fântâni, monumente și forme arhitecturale mici (scrisoarea Ministerului Finanțelor din 23 iunie 2006 nr. 03-06-02-04/92). Pentru sanatorie, facilitățile externe includ drumuri interioare, căi sanitare, ziduri de sprijin, scări, sculpturi și structuri de plajă (scrisoarea Ministerului Finanțelor din 13 octombrie 2004 nr. 03-03-01-04/1/73).

    Contabilitatea fiscală

    Impozit pe venit

    Costurile de realizare a obiectelor de îmbunătățire exterioară nu sunt luate în considerare ca parte a costului inițial al mijloacelor fixe, ci formează costul inițial al obiectelor de îmbunătățire externă, care sunt proprietăți independente amortizabile (scrisoarea Ministerului Finanțelor din 25 aprilie 2005 nr. 03-03-01-04/1/201) . În contabilitatea fiscală, elementele de îmbunătățire externă nu sunt supuse deprecierii. În acest caz despre care vorbim privind instalațiile forestiere, amenajările rutiere, a căror construcție a fost realizată cu implicarea surselor de finanțare bugetară sau a altor finanțări similare vizate, instalații de navigație specializate (subclauza 4, clauza 2, articolul 256 din Codul fiscal al Federației Ruse). Dacă citim direct Codul Fiscal, reiese că faptul prezenței unei finanțări bugetare sau a altor finanțări similare vizate se aplică doar amenajărilor forestiere și rutiere.

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Judecătorii au susținut organele fiscale, spunând că, pe baza interpretării literale a Codului Fiscal, prezența finanțării bugetare sau a altor finanțări similare vizate se aplică doar amenajărilor forestiere și rutiere. Această condiție nu se aplică structurilor specializate pentru mediul de navigație și, prin urmare, nu este obligatorie în raport cu alte obiecte de îmbunătățire exterioară nemenționate în prezenta normă juridică (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Est din 10 martie 2006 nr. A33-22400/04-C3 -F02-858/06-S1).

    Cu toate acestea, în opinia noastră, orice obiect creat fără a atrage surse de buget sau alte finanțări similare vizate (cu excepția instalațiilor de transport specializate) nu se potrivește conceptului de „obiecte de îmbunătățire externă”. Adevărat, experții fiscali nu sunt de acord cu această concluzie.

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Arbitrii au constatat că obiectul controversat „Îmbunătățiri, amenajări și MAF” a fost construit de Centrala Termoelectrică OJSC Nord-Vest fără a atrage surse de finanțare bugetară sau alte finanțări similare vizate. Prin urmare, acest obiect nu se potrivește conceptului de „îmbunătățire externă” (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului de Nord-Vest din 18 iulie 2005 Nr. A56-11749/04).

    Finanțatorii sunt încrezători că cheltuielile pentru îmbunătățirea teritoriului de natură curentă, care nu sunt legate de activitățile comerciale ale organizației, nu sunt, de asemenea, luate în considerare în scopuri de impozit pe profit. Oficialii explică acest lucru spunând că aceste costuri nu sunt legate de activități care vizează generarea de venituri și, prin urmare, nu îndeplinesc criteriile de recunoaștere a cheltuielilor prevăzute la articolul 252 din Codul fiscal (scrisoarea Ministerului Finanțelor din 30 octombrie 2007). Nr. 03-03-06/1/ 745). De regulă, autoritățile fiscale consideră că orice costuri pentru îmbunătățirea externă nu pot afecta în niciun fel veniturile întreprinderii și, prin urmare, sunt nejustificate din punct de vedere economic.

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Funcționarii fiscali au considerat că costurile îmbunătățirii nu sunt justificate economic. Cu toate acestea, judecătorii nu au fost de acord cu ei. Curtea de Arbitraj a reținut că Codul Fiscal nu conține prevederi care să permită organului fiscal să evalueze cheltuielile efectuate de contribuabil din punctul de vedere al fezabilității economice, al raționalității și al eficienței acestora. Mai mult decât atât, în sensul poziției juridice a Curții Constituționale, exprimată în rezoluția nr. 3-P din 24 februarie 2004, controlul judiciar nu are nicio menire să verifice fezabilitatea economică a deciziilor luate de entitățile comerciale (hotărârea Parlamentului Federal). Serviciul Antimonopol al Districtului Orientul Îndepărtat din data de 4 mai 2008 Nr. F03- A73/08-2/1322).

    Cu toate acestea, trebuie amintit că Curtea Constituțională, în Hotărârea sa din 06.04.2007 nr. 366-O-P, a precizat că în prezent contribuabilii au posibilitatea de a stabili în mod independent în fiecare caz concret și pe baza împrejurărilor de fapt dacă anumite, nenumite în capitolul 25 din Codul fiscal, cheltuielile sunt clasificate drept cheltuieli în scopuri fiscale. Cert este că legiuitorul a refuzat în mod justificat o listă închisă de cheltuieli specifice contribuabilului care pot fi luate în considerare la calcularea bazei de impozitare, ținând cont de diversitatea conținuturilor și formelor de activitate economică și a tipurilor de eventuale cheltuieli (hotărârea Curtea Constituțională din 04.06.2007 Nr. 320-O-P).

    Vă rugăm să rețineți că întreprinderile nu au dreptul să ia în considerare, în scopul calculării impozitului pe venit, costurile de întreținere a teritoriilor adiacente clădirii, dacă societatea nu deține documente care să-și confirme drepturile de utilizare a acestor terenuri (scrisoarea Federală). Serviciul Fiscal pentru Moscova din 13 octombrie 2005 Nr. 18-11/2/73604).

    TVA

    Oficialii sunt încrezători că deducerile de TVA nu se aplică lucrărilor legate de amenajarea teritoriului. Cu toate acestea, aș dori să vă reamintesc că deducerea TVA devine posibilă dacă există o factură și dacă bunurile primite (lucrări, servicii) sunt utilizate în tranzacții supuse TVA. Așadar, dacă poți dovedi justificarea economică a cheltuielilor, vei putea beneficia de dreptul la deducere a impozitului.

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Fiscul a refuzat să aplice o deducere de TVA pentru lucrările legate de asfaltarea potecilor, alei de acces, amenajarea teritoriului și montarea de împrejmuire exterioară și iluminat. Oficialii au explicat acest lucru prin faptul că obiectele de îmbunătățire exterioară în scopuri fiscale sunt bunuri amortizabile care nu sunt supuse deprecierii. Prin urmare, TVA-ul plătit pentru efectuarea acestor lucrări ar trebui inclus în costul mijloacelor fixe.

    Instanța nu a fost de acord cu cererile autorităților fiscale. Arbitrii au spus că facilitățile create sunt folosite în scopuri de producție și contribuie la generarea de venituri. Și datorită faptului că vânzarea produselor produse de companie este supusă TVA-ului, lucrările de mai sus sunt supuse impozitării TVA (rezoluții ale Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Moscova din 16 ianuarie 2008 Nr. KA-A41/14082 -07 și din 14 iunie 2007 Nr. KA-A40/ 4876-07).

    Tipuri de îmbunătățire

    amenajarea teritoriului

    Destul de des apare întrebarea cum să anulați costurile de amenajare a zonelor de producție în aer liber, precum și cum să lucrați la restaurarea gazonului.

    Deci, dacă amenajarea teritoriului adiacent unei clădiri de birouri este efectuată după punerea în funcțiune a proiectului de construcție, atunci costurile de amenajare a teritoriului sunt considerate cheltuieli de capital. După cum am scris deja, finanțatorii consideră că în acest caz, în conformitate cu paragraful 4 al paragrafului 2 al articolului 256 din Codul fiscal, aceste obiecte de îmbunătățire externă sunt clasificate drept bunuri amortizabile, pentru care nu se percepe amortizarea în scopuri de impozit pe profit ( scrisoare de la Ministerul Finanțelor din 25 mai 2007 Nr.03-03-06/1/309). Prin urmare, costurile asociate cu amenajarea teritoriului terenîntreprinderile nu reduc baza de impozitare pe venit (scrisoarea Ministerului Finanțelor din 7 noiembrie 2007 nr. 03-03-06/1/777).

    La rândul său, scrisoarea Serviciului Federal de Impozite pentru Moscova din 17 martie 2006 nr. 18-11/20791 precizează că costurile de amenajare a teritoriului sunt de natură neproductivă (obiectele de amenajare a teritoriului nu sunt considerate mijloace fixe) și nu respectă prevederile. al paragrafului 1 al articolului 252 din Codul fiscal . Mai mult, potrivit oficialilor fiscali, este imposibil să se țină cont de costurile instalării gazonului, chiar dacă lucrările specificate sunt efectuate din ordinul autorităților locale. Oficialii explică acest lucru prin faptul că instalarea gazonului nu este direct legată de producția și vânzarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii (scrisoare a Serviciului Federal de Taxe pentru Moscova din 18 noiembrie 2005 nr. 18-11/ 85322).

    Nu trebuie să uităm însă că legea din 30 martie 1999 nr.52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” obligă să asigure bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației ca una dintre principalele condiții de implementare. drepturi constituționale cetăţeni pentru protecţia sănătăţii şi favorabile mediu inconjurator. Mai mult, în multe, multe cazuri, clădirile nu pot fi folosite fără amenajarea adecvată a zonelor înconjurătoare.

    Totodată, pentru a justifica costurile de amenajare a zonei, te poți baza pe standarde sanitare și igienice care corespund tipului tău de activitate. În acest caz, amenajarea teritoriului intră sub incidența paragrafului 7 al paragrafului 1 al articolului 254 din Codul fiscal ca costuri materiale pentru formarea zonelor de protecție sanitară în conformitate cu normele și reglementările sanitare și epidemiologice de stat în vigoare.

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Arbitrii au reamintit că, potrivit clauzei 3.77 Codurile de construcție si reguli" Master planuriîntreprinderile industriale” SNiP 11-89-90 întreprinderile sunt responsabile pentru îmbunătățirea teritoriilor lor (inclusiv amenajarea teritoriului). La rândul lor, pentru întreprinderile producătoare de ciment, normele sanitare și epidemiologice SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 stabilesc o zonă de protecție sanitară de 1000 m. Pe baza acesteia, costurile amenajării și amenajării teritoriului ar trebui incluse în alte costuri. asociate cu producția și vânzările (rezoluție a Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Central din 4 aprilie 2008 Nr. A09-3658/07-29).

    Apropo, de la 1 martie 2008 a intrat în vigoare o nouă ediție a SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Zone de protecție sanitară și clasificare sanitară a întreprinderilor, structurilor și altor obiecte”, aprobată de Rospotrebnadzor din 25 septembrie. , 2007 Nr. 74. Rețineți că încălcarea normelor sanitare și a standardelor de igienă actuale implică impunerea unei amenzi administrative (clauza 6.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Instanța a constatat că sunt necesare lucrări de amenajare a zonelor de producție pentru a respecta cerințele standardelor sanitare și igienice stabilite prin SanPiN 2.2.1/2.1.1.1031-01 pentru întreprinderile producătoare de gips. Prin urmare, contribuabilul avea toate temeiurile legale pentru a include costul integral al lucrării în litigiu drept cheltuieli (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Central din 26 aprilie 2007 nr. A68-AP-400/14-04).

    Amenajarea teritoriului este menționată și în ordinul Comitetului de Stat pentru Construcții din 15 decembrie 1999 nr. 153 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru crearea, protecția și întreținerea spațiilor verzi în orașele Federației Ruse”.

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Arbitrii au decis că OAO Slavneft-YANOS a inclus pe bună dreptate în cheltuielile sale costurile asociate cu amenajarea teritoriului (plantarea gazonului și distrugerea copacilor și arbuștilor nedoriți). În speță, judecătorii s-au bazat pe paragraful 1 al art. 252 din Codul fiscal, art. 20 din Codul urbanismului, art. 12 din Legea din 30 martie 1999 nr. 52-FZ, precum și pe ordinul Comitetul de Stat pentru Construcții din 15 decembrie 1999 Nr. 153 (rezoluție a Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Moscova din 01.11.2008 Nr. KA-A40/13672-07).

    La rândul său, zona verde a teritoriului unei instituții de sănătate a țării, în principiu, nu poate fi mai mică de 60 la sută din șantierul principal. La amplasarea unei instituții într-o zonă de pădure sau parc, suprafața zonelor verzi poate fi redusă doar la 50 la sută (clauza 2.8 din SanPiN 2.4.4.1204-03 „Cerințe sanitare și epidemiologice pentru proiectarea, întreținerea și organizarea operațiunii). orele de spitalizare suburbană pentru odihnă și sănătatea copiilor” , aprobată de medicul-șef sanitar de stat la 16 martie 2003).

    Tăierea copacilor

    De asemenea, este puțin probabil ca funcționarii fiscali să fie de acord cu costurile tăierii copacilor. Cu toate acestea, se poate baza pe natura activității care se desfășoară sau pe prezența unor instalații de producție periculoase pe teritoriul întreprinderii. Și datorită faptului că legiuitorul nu a stabilit o listă exhaustivă a cheltuielilor asociate producției și vânzării produselor, cel mai logic ar fi să se aplice subparagraful 49 alin.1 al articolului 264 din Codul fiscal - „alte cheltuieli asociate cu producție și (sau) vânzare.”

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Având în vedere natura activității desfășurate de solicitant (producție și comercializare termică și energie electrica), precum și prezența instalațiilor de producție periculoase, instanța a considerat pe bună dreptate că tăierea arborilor pe teritoriul OJSC „Societatea Teritorială Generatoare Nr. 6” este asociată cu implementarea principalelor activități ale întreprinderii (Hotărârea de Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Volga din 19 septembrie 2007 Nr. A49-500/07- 35A/21).

    Asfaltare

    Acum vom lua în considerare procedura de recunoaștere a cheltuielilor asociate cu zonele de asfaltare și trotuare în apropierea clădirilor de birouri și pe teritoriul întreprinderilor industriale. Finanțatorii, prin scrisoarea din 28 martie 2007 nr.03-03-06/1/178, au reamintit că în conformitate cu alin.4 alin.2 al art.256 din Codul fiscal, în scopul impozitului pe profit, obiectele de îmbunătățire externă nu sunt supuse deprecierii. Prin urmare, cheltuielile asociate cu asfaltarea unui teren (activ fix) nu reduc baza de impozitare a impozitului pe venit.

    Cu toate acestea, este posibil să se apere costurile pavajului cu asfalt. Pentru a face acest lucru, ar trebui să vă bazați pe regulile sanitare corespunzătoare tipului de activitate al organizației. De exemplu, la întreprinderile de comerț cu alimente, căile de acces, trotuarele și zonele de descărcare trebuie să fie asfaltate sau asfaltate (clauza 3.2.3 SanPiN 2.3.5.021-94 „Reguli sanitare pentru întreprinderile de comerț cu alimente”, aprobată prin Hotărârea Comitetului de Stat pentru Sanitar și Supravegherea epidemiologică din 30 decembrie 1994 Nr. 14 ).

    Instalații de producție periculoase

    La rândul său, atunci când lucrați cu instalații de producție periculoase, atunci când justificați costurile de îmbunătățire, vă puteți referi la Legea „Cu privire la siguranța industrială a unităților de producție periculoase” din 21 iulie 1997 nr. 116-FZ (denumită în continuare Legea privind Siguranță industrială). Într-adevăr, potrivit paragrafului 1 al articolului 9 din Legea privind siguranța industrială, organizațiile care operează instalații de producție periculoase sunt obligate să respecte actele legislative și de reglementare în domeniul securității industriale.

    De exemplu, pe baza subclauzei 2.1.4 din Reguli operare tehnică gazoductele principale din data de 1 decembrie 2000, WRD 39-1.10-006-2000 a stabilit că suprafețele deschise de teren din apropierea atelierului de compresoare pe partea laterală a dispozitivelor de admisie a aerului unităților de pompare a gazului trebuie să fie însămânțate cu iarbă de gazon sau pavate cu asfalt. Se pare că instalațiile de îmbunătățire industrială au fost create în conformitate cu cerințele actelor de reglementare reglementare legală siguranța și funcționarea tehnică a conductelor principale de gaze. Prin urmare, chiar și funcționarii sunt de acord că costurile de reparație și întreținere a acestor instalații pot fi luate în considerare ca parte a celorlalte cheltuieli ale contribuabilului în conformitate cu prevederile articolului 260 din Codul fiscal (scrisoarea Ministerului Finanțelor din 2 aprilie, 2007 Nr. 03-03-06/1/ 203).

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Instanța de arbitraj a decis că costurile de asfaltare a zonelor și a trotuarelor din apropierea clădirii de conducere a uzinei reduc profitul impozabil. Cert este că aceste cheltuieli pentru amenajarea teritoriului au drept scop crearea unei organizații a producției care să asigure funcționarea normală a instalațiilor de producție periculoase (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Moscova din 10 aprilie 2008 Nr. KA-A40/2263 -08).

    Centre de divertisment

    Pentru orice complex de divertisment, este important să existe o zonă amenajată. De exemplu, pentru un parc acvatic, prezența vegetației artificiale, a platformelor din beton și plăci de pavajîn jurul piscinelor, instalarea de forme arhitecturale mici, precum și iluminarea decorativă a parcului. Aici se pune întrebarea: obiectele de îmbunătățire sunt proprietate amortizabilă pentru impozitare în cazul nostru? Răspunsul oficialilor este deprimant. Cert este că finanțatorii consideră că toate obiectele de îmbunătățire externă de mai sus, în conformitate cu paragraful 4 al paragrafului 2 al articolului 256 din Codul fiscal, nu sunt supuse deprecierii (scrisoarea Ministerului Finanțelor din 30 ianuarie 2008 nr. 03-03-06/1/63).

    După cum vedeți, specialiștii Ministerului Finanțelor au decis să „ignoreze” faptul că în acest caz aceste costuri sunt direct legate de activitățile care vizează generarea de venituri. Și, după cum reiese din scrisoarea noastră revizuită anterior din partea funcționarilor din 30 octombrie 2007 nr. 03-03-06/1/745, aceste costuri trebuie să îndeplinească criteriile prevăzute la articolul 252 din Codul fiscal.

    Cu titlu de referință, reamintim că cerințele igienice pentru construirea parcurilor acvatice sunt prescrise în Regulile și Standardele sanitare și epidemiologice SanPiN 2.1.2.1331-03, aprobate prin rezoluția medicului șef sanitar de stat din 28 iunie 2003.

    Locuri de parcare

    Oficialii notează că parcarea gratuită utilată pentru angajați și clienți este și un obiect de amenajare exterioară a teritoriului. În același timp, în scopul impozitării profiturilor pe obiectele de îmbunătățire externă, nu se acumulează amortizarea (scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 15 noiembrie 2006 nr. 03-03-04/2/241). Într-o precizare anterioară, finanțatorii au precizat că, conform OKOF, următoarele facilități de îmbunătățire nu includ următoarele facilități de îmbunătățire: căi de acces, zone de încărcare și descărcare, parcări pentru vehicule, trotuare, căi pietonale și gazon (scrisoarea Ministerului Finanțelor din Federaţia Rusă din 30 mai 2006 Nr. 03- 03-04/1/487).

    Cu toate acestea, oficialii fiscali de la Moscova cred că parcarea oaspeților la un centru comercial nu este doar o facilitate principală, ci afectează în mod direct comerțul. În același timp, parcarea pentru oaspeți, în conformitate cu Clasificarea activelor fixe, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 ianuarie 2002 nr. 1, poate fi clasificată ca a șaptea grupă de amortizare (scrisoarea impozitului federal). Serviciul pentru Moscova din 14 februarie 2006 Nr. 20-12/ 11368).

    Practică judiciară și arbitrală

    Restrângeți afișarea

    Fiscul a considerat că Symbol CJSC a inclus în mod ilegal în cheltuielile sale cheltuieli de amortizare pentru parcarea adiacentă clădirii complexului comercial.

    Instanța de arbitraj nu a fost de acord cu organele fiscale. Cert este că, potrivit paragrafului 4 al paragrafului 2 al articolului 256 din Codul fiscal, o facilitate de îmbunătățire externă nu este supusă deprecierii numai dacă a fost construită din surse de finanțare bugetară sau de altă natură similară. La rândul său, parcarea pentru oaspeți a fost construită fără a atrage surse de finanțare și este direct legată de activitățile desfășurate de organizație. Mai mult, parcarea specificată a fost prevăzută (conform SNiP 02.07.01-89 și TSN 30-305-2002) de către proiectul de construcție ca element necesar al funcționării unității comerciale (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Nordului). -Cartierul Vest din 14 ianuarie 2008 Nr. A56-4910/2007).