Politica socială de stat cu privire la elevi. Salut student

R. RAKHIMOVA, profesor, prorector pentru munca educațională

Transformarea societății ruse a determinat noi sarcini calitativ pentru înțelegerea teoretică și concretizarea celor mai importante aspecte ale activităților de socializare și adaptare a tinerilor. Rezolvarea acestei probleme este imposibilă fără o strânsă legătură cu procesele și fenomenele care au loc în societatea noastră, fără a lua în considerare întregul ansamblu de factori (socio-economici, politici, spirituali, morali etc.) care influențează orientările valorice ale tineretul modern. Mediul tineretului, cu cerințele și principiile sale spontane, nescrise, formează un câmp social specific, care, pe de o parte, promovează adaptarea la condițiile sociale dinamice și independența față de părinți, dar, pe de altă parte, are adesea un efect negativ asupra generația mai tânără, rupe, hipertrofiază opiniile și principiile personalității emergente, anulând eforturile celor care încearcă să aibă un impact pozitiv asupra acesteia (de exemplu, părinții, profesorii).

De-a lungul anilor formării unei economii de piață în Rusia, au apărut o serie de tendințe contradictorii în dinamica orientărilor valorice și a proceselor de adaptare a tinerilor. După cum arată studiile sociologice, unii tineri cred că există mai multe oportunități de a-și folosi abilitățile și cunoștințele. În același timp, mulți oameni subestimează importanța profesionalismului, iar valoarea muncii pentru ei este în mare măsură de natură instrumentală. În noile condiții economice, are loc o reevaluare a valorilor morale, care provoacă pierderi ireversibile în dezvoltarea spirituală a tinerilor. Analiza poziției

Politica de tineret și dezvoltarea socială a studenților

Situația tinerei generații din Rusia ne permite să afirmăm: alături de tendința de aprofundare a deformărilor în orientările valorice, manifestată prin apatie socială generală, lipsă de spiritualitate, scăderea prestigiului muncii cinstite, creșterea sentimentului consumatorului într-un situație socială schimbată, tinerii își dezvoltă dorința de a dezvolta și accepta astfel de atitudini de viață care să le permită să-și găsească locul în viață.

Universitățile ocupă un loc aparte printre agenții socializării. Scopul principal al învățământului superior în Rusia modernă este formarea unui nou tip de specialist, cu accent pe activitatea creativă, dorința de a-și realiza cunoștințele, capabil să lucreze în condiții socio-economice schimbate, în forme organizaționale specifice de comunicare între știință. și producție.

Compania petrolieră de stat Almetyevsk

Acest institut este un conductor activ de socializare și adaptare a tinerilor din regiune. Activitățile unei universități regionale sunt determinate, pe de o parte, de calitatea și cantitatea resurselor de care dispune universitatea și, pe de altă parte, de natura, ritmul și direcția schimbărilor sociale care au loc în societate. În același timp, este necesar să se țină cont de lentoarea acestui ritm în regiunile în care există resurse limitate ale pieței locale a muncii, care nu se distinge prin varietatea ofertelor, apropierea relativă a posturilor de statut, monopolizarea acestora de către reprezentanți ai generației mai în vârstă, ceea ce duce la oportunități limitate pentru tinerii din provincie pentru o mobilitate socială ascendentă. În plus, există adesea acces limitat la produse culturale de înaltă calitate și o întârziere semnificativă în consumul de servicii de informare.

Politica de tineret într-o universitate este o activitate socială și educațională cuprinzătoare pentru dezvoltarea socială a studenților (socializare și adaptare), pentru crearea condițiilor pentru formarea profesională eficientă a viitorilor specialiști în timpul extracurricular, pentru dezvoltarea sportului studențesc și a petrecerii timpului liber și protecție socială a studenți cu scopul de a forma un specialist competitiv și o personalitate rezistentă. Subiectele acestei activități sunt rectoratul, personalul didactic, decanatele, secțiile, centrul de agrement și sănătate, organizațiile publice studențești.

Această abordare a organizării activităților extracurriculare la AGNI presupune nu doar munca educațională în sensul tradițional al învățământului superior sovietic, ci munca orientată profesional, adaptativ social, ca proces special organizat și controlat de formare a unui specialist, inclusiv munca de cercetare, timpul liber organizat rațional. timp, condiții pentru dezvoltarea creativității

abilitățile unui tânăr, un sistem de îmbunătățire a sănătății. Rezultatul unor astfel de activități ar trebui să fie includerea optimă a tinerilor după absolvirea universității în activitatea de muncă și sistemul de relații socio-economice, formarea unui specialist competitiv în condițiile producției de piață.

Competitivitatea este o caracteristică inerentă a unei societăți democratice. Tipul de personalitate competitivă al unui tânăr este capabil de mobilitate dinamică orizontală și verticală ascendentă, schimbarea tipurilor de activități, stăpânirea de noi profesii, găsirea solutii eficienteîntr-un mediu competitiv.

Condițiile de viață ale tinerilor sunt deja stabilite de societate, instituții sociale și grupuri sociale, iar adesea valorile și scopurile pe care universitatea încearcă să le actualizeze pentru un tânăr sunt contrare normelor sociale propuse de societate și stereotipurilor comportamentale învățate anterior. . În plus, tinerii vin adesea la universitate întâmpinând probleme emoționale grave, având adesea atitudini deviante persistente.

Prin urmare, la elaborarea unei strategii de politică pentru tineret la Institutul de Stat al Petrolului Almetyevsk, am trecut de la rezolvarea următoarelor sarcini:

♦ eficientizarea socializării spontane a tinerilor, prevenind tendințele negative în rândul tinerilor sub forma comportamentului deviant;

♦ introducerea elevilor în volumul de cunoștințe care ar contribui la pregătirea lor pentru viață și muncă în condiții moderne;

♦ dezvoltarea universității ca centru de adaptare social și profesională care promovează autoactualizarea individului, stăpânirea de noi roluri sociale, inclusiv profesional de specialist și cetățean.

Politica de tineret la universitate este îndreptată

să actualizeze nevoile raționale și interesele fundamentale ale tinerilor, să creeze un sistem de protecție socială pentru tineri și să compenseze statutul social insuficient al elevului.

O parte importantă a acestei lucrări este crearea unui mediu socio-cultural umanitar. Acesta va permite universității să funcționeze ca o corporație, un sistem socio-cultural deschis, un centru de comunicare și un stil de viață sănătos în regiune. În perioada de tranziție instabilă prin care trece Rusia, transmiterea tradițiilor, mai degrabă decât experiența generațiilor trecute în depășirea crizelor, este de o importanță deosebită.

În opinia noastră, mediul socio-cultural umanitar la AGNI presupune implementarea următoarelor domenii:

♦ utilizarea tradițiilor și experienței pozitive acumulate de personalul institutului și din universitățile conexe;

♦ căutarea de noi forme și direcții de dezvoltare a abilităților creative ale elevilor, autorealizarea și autoactualizarea acestora;

♦ monitorizarea intereselor, dinamicii orientărilor valorice nu numai ale studenților ASNI, ci și ale tinerilor din regiune (potențiali solicitanți) ca bază pentru planificarea asistenței sociale la universitate;

♦ îmbunătățirea planificării sistemului de management al muncii extrașcolare la toate nivelurile și în sistemele de interacțiune: administrație - facultate - catedră - curatori - student; întreprindere de bază - institut;

♦ modernizarea și dezvoltarea de noi documente de reglementare și consultanță (inclusiv cele metodologice);

♦ un sistem de încurajare morală și materială, care să stimuleze cei mai activi profesori și studenți în dezvoltarea umanitizării mediului universitar;

♦ formarea de modele pozitive de comportament în mediul studenţesc, formarea de lideri pozitivi;

♦ orientare personală directă

contactul studenților cu mentori, profesori, personalități culturale, oameni de știință, lucrători cu experiență în producție;

♦ ajustarea la timp a planurilor.

Umanizarea procesului de învățământ decurge în mod necesar prin umanitarizare, adică prin extinderea cantității și îmbunătățirea calității disciplinelor umaniste. O condiție prealabilă pentru succesul acestui proces este participarea directă a fiecărui subiect al procesului educațional la munca socială și educațională. O parte importantă a acestei lucrări este sprijinirea studenților în procesul de adaptare socială, astfel încât să devină adecvate condițiilor emergente, să se adapteze pozitiv la acestea, să se dezvolte ca specialiști și să-și mențină individualitatea.

Pentru a implementa cu succes programul de formare specializată, administrația Institutului de Stat al Petrolului Almetyevsk a stabilit legături strânse cu întreprinderile producătoare și de rafinare a petrolului din regiune, în primul rând cu OJSC Tatneft. Activitățile institutului și ale companiei petroliere în această direcție se manifestă în implementarea planurilor de evenimente comune ale departamentelor institutului și diviziilor societății pe acțiuni, organizației sindicale studențești, societății științifice și tehnice studențești, Centrul de Agrement şi Wellness al institutului şi Organizaţia de Tineret, Consiliul Tinerilor Profesionişti, organizaţia sindicală a OAO Tatneft în ceea ce priveşte politica de tineret. Programele de cooperare dintre institut și OAO TATNEFT includ organizarea de conferințe științifice și practice comune, orientare în carieră, istorie locală, excursii istorice și culturale, activități de voluntariat, organizarea de zile de curățare a mediului, precum și activități de agrement.

Un loc important în această lucrare îl ocupă procesul de formare a spiritului universitar corporativ, care conferă un

sensul și calitatea procesului educațional și de agrement care pătrunde în toate componentele mediului universitar.

Activitatea creativă a studenților în cadrul activității extracurriculare, care este permanentă, se desfășoară printr-o varietate de cluburi și grupuri de interese, sport, secții, ziarul Vertical, studiouri video și radio.

Din anul 2000, prin hotărâre a Consiliului Academic al Institutului, la AGNI funcționează un Centru de Agrement și Sănătate (DHC), care include un club sportiv, care include secții de sport, și un Club Studențesc cu grupuri creative, cluburi și studiouri. . Regulamentul de activitate al DOC aprobat a devenit unul dintre primele documente oficiale ale institutului de reglementare a muncii în timpul liber la AGNI.

Există un studio de dans „Umyrzaya”, un studio de dans sportiv „Inspiration”, un studio de cor, un studio de teatru și o echipă KVN „10 Little Indians” care lucrează la DOC. Centrul își desfășoară activitatea în scopul educației patriotice a tinerilor, dezvoltării lor armonioase cuprinzătoare, combaterii dependenței de droguri, SIDA și alcoolismului, precum și ridicarea nivelului social, creativ, sportiv și intelectual al elevilor.

La inițiativa rectoratului, institutul organizează un festival republican al creativității studențești, care poartă numele. S. Suleymanova „Tormysh, isenme!”, la care participă studenți, tineri din regiune și tineri lucrători ai OAO Tatneft.

Clubul sportiv „Burevestnik” al centrului pentru copii are secțiuni sportive în nouă sporturi. Conform planului calendaristic al clubului sportiv, se desfășoară competiții între grupuri academice, cursuri

bufnițe și facultăți la volei, baschet, minifotbal, judo, wushu, sambo, atletism, șah, tenis de masă, pregătire fizică generală.

În acest an, DOC, împreună cu facultăți, desfășoară un „Maraton al Sănătății”, în cadrul căruia se desfășoară evenimente sportive și educaționale și se monitorizează starea emoțională a studenților.

Un domeniu important al politicii de tineret este adaptarea profesională a studenților printr-o rețea de cercuri științifice.

Societatea științifică și tehnică a studenților joacă un rol important în rezolvarea problemelor de gestionare a activităților de cercetare ale studenților. Societatea îi include pe cei mai activi, predispuși la munca stiintifica elevi. Pe baza SNTO funcționează următoarele cercuri: geologic, club „Cuceritorii adâncurilor Pământului” (forători), studii istorice și culturale, școală de traducător, club psihologic studențesc (SPK), laborator sociologic studențesc, club cibernetic „EpShsha” .

Cercul geologic există de mai bine de 5 ani. Aceasta este o echipă auto-organizată de studenți cu gânduri similare, până la

împărtășindu-și cunoștințele nu numai în sălile de clasă, ci și în expediții.

Pe parcursul a 5 ani de practică geologică, studenții au vizitat zăcământul de magnezit Karagay (Satka), grupul de zăcăminte de minereu de fier și cuarțit Baikal (Lacul Baikal), parcurile naționale Zyuratkul și Taganay, rezervația mineralogică Ilmen, zăcământul de aur Miass Pond (lacul Baikal). orașul Miass), întreprinderea de talc (Miass), fabrica de marmură (satul Medvedovka), cariera Akhtinsky (satul Yuvazhelga). Cel mai estic punct al expedițiilor geologice ale studenților AGNI este regiunea sudică Baikal și Transbaikalia. În timpul expedițiilor, se prelevează întotdeauna mostre de minerale rare și roci. Au fost examinate și țărmurile Kandalaksha și Tersky ale Mării Albe, presărate cu perii de ametist. Aceasta este cea mai nordică direcție a expediției, este mult dincolo de Cercul Arctic. În ultimii 2 ani, Departamentul de Geologie a organizat și desfășurat practici geologice educaționale și educaționale pentru studenții Facultății de Petrol și Gaze din Urali, regiunea Samara, precum și o cursă de ștafete geologice în satul Tenishevo, Kama- Districtul Ust-insky al Republicii Tatarstan. Pe baza rezultatelor expedițiilor, se organizează seminarii și conferințe științifice regionale.

În anul 2000, a fost deschisă prima expoziție a Muzeului educațional de istorie a popoarelor din Tatarstan. Exponatele muzeului sunt colectate de elevii și profesorii de la AGNI. Cartea donatorilor este menținută. Expoziția permanentă a muzeului este „Meșteșugurile populare ale popoarelor din Tatarstan”. Expoziții schimbătoare: „Istoria formării petrolului și gazelor în Tatarstan”; „Istoria în chipuri” (fotografii de la sfârșitul secolului al XIX-lea - prima jumătate a secolului al XX-lea; pentru această expoziție a fost publicat un catalog); „Istoria Rusiei în bancnote”; „Păpușa ca simbol al culturii”, „Marea victorie. Cronici de familie”. Muzeul educațional a fost creat de membrii cercului istoric și cultural, la care participă elevii din anii I-V. Un loc important în activitatea cercului cultural îl ocupă excursiile în

orașe din Rusia și Tatarstan (Elabuga, Bulgari, Kazan, Moscova, Sankt Petersburg, orașele Inelului de Aur al Rusiei, Uralii). Pe baza rezultatelor excursiilor au loc conferințe științifice și practice. În ultimii 2 ani, au avut loc următoarele conferințe: „Sankt Petersburg în istoria și cultura Rusiei”, „Semne și simboluri în cultura mondială”, „Arta aplicată a Uralilor”.

Student societatea stiintifica„Cuceritorii adâncurilor Pământului” a fost organizat în noiembrie 2001. În timpul activității clubului, membrii societății au vizitat: foratori celebri, veterani ai muncii, oameni de știință și lideri ai industriei, inventatori și inovatori ai industriei petroliere a Republicii Tatarstan. Studenții de foraj sunt oaspeți frecventi la un puț unic ultraadânc situat pe teritoriul regiunii Almetyevsk, principala stație de pompare a petrolului a celei mai mari conducte de petrol transeuropene din lume „Druzhba” și întreprinderile OJSC Tatneft. Studenții dobândesc cunoștințe aprofundate în domeniul noilor tehnologii de înaltă dezvoltare pentru industria petrolieră, se familiarizează cu experiența de viață a specialiștilor, datorită căreia absolvenții AGNI încep să lucreze ca ingineri mai pregătiți, cu cunoștințe tehnice și umanitare profunde.

Școala de traducători există de aproximativ șase ani și funcționează pe un program care oferă elevilor cunoștințe suplimentare limbi straine, precum și practica vorbirii. Școala organizează întâlniri cu specialiști din cele mai mari întreprinderi producătoare de petrol și gaze: CJSC Tatarstan-American mixt Tatex și compania de comerț exterior OJSC Tatneft, în cadrul cărora are loc comunicarea live într-o limbă străină.

În ianuarie 2003, Departamentul de Educație Umanitară și Sociologie a organizat activitatea unui club de psihologie studențească (SPC). În conformitate cu interesele studenților, scopul SEC este determinat: dezvoltarea

cultura psihologică a elevilor, implementarea eficientă a principalelor tipuri de funcționare psihologică (autocunoaștere și autodeterminare, comunicare, autoreglare a emoțiilor și acțiunilor, creativitate, autodezvoltare). Activitățile principale ale SEC sunt desfășurarea de sesiuni de instruire, prelegeri de specialitate, psihodiagnostic, vizionarea de videoclipuri etc. Clubul cooperează activ cu centrul orașului pentru asistență socio-psihologică „Ak Kaen”.

Scopul laboratorului sociologic studentesc este de a efectua cercetări în institut, oraș, regiune și de a oferi dezvoltări educaționale, metodologice și științifice departamentelor institutului. Sondajele reflectă atitudinile elevilor față de consumul de alcool, droguri, fumat, probleme de petrecere a timpului liber etc. Analiza și prelucrarea rezultatelor cercetării se realizează cu ajutorul programelor de calculator moderne „DA-System” și „BRBB”.

Munca tuturor acestor cercuri este o continuare directă a procesului educațional, pe măsură ce studenții de aici își aprofundează cunoștințele. Cele mai bune rapoarte și comunicări realizate la conferințele anuale științifice și practice ale institutului sunt recomandate pentru prezentări la conferințe din universitățile republicii și din Rusia.

Astfel, timpul extrașcolar la institut este folosit atât pentru dezvoltare generală personalitate, și să aprofundeze pregătirea profesională a viitorilor specialiști.

Una dintre problemele actuale discutate și rezolvate în sistemul de învățământ superior este eficiența muncii educaționale la o universitate.

O analiză a literaturii de specialitate, precum și a experienței de muncă a universităților conexe, ne-a permis să concluzionam că următorii indicatori pot fi considerați criterii pentru munca socială și educațională: gradul de dezvoltare a vitalității unui tânăr din momentul in care acesta intră într-un facultatea până la absolvire; adapta-

capacitatea tânărului de a se adapta la noile condiții socio-economice.

Considerăm că în acest caz este necesar să vorbim despre criteriile de eficacitate a învățării sociale a unui individ, despre socializarea și adaptarea acestuia. Prin urmare, ar fi corect să folosim conceptele de „social” și „norme de socializare”.

Un indicator al socializării poate fi considerat dezvoltarea capacității de a construi și implementa propriul proiect de viață. Astfel, unul dintre criteriile de eficacitate a muncii sociale educaționale în domeniul politicii de tineret la o universitate poate fi determinat de relația optimă dintre normele sociale și cele de socializare în atitudinile și proiectele de viață ale studenților.

Ca parte a lucrării de determinare a criteriilor de eficacitate a acestei lucrări, am dezvoltat programul „Proiectul de viață al studenților”, al cărui scop este studierea orientărilor valorice de bază ale indivizilor și a obiectivelor de viață ale studenților instituției. Anchetele sociologice sunt efectuate de participanții cercului psihologic sub îndrumarea profesorului asociat I. A. Zakirova, folosind mai multe metode, inclusiv metoda „Obiectivele vieții”,

O analiză a unui sondaj efectuat în noiembrie 2004 a arătat că studenții din primul an sunt concentrați în mod clar pe absolvirea universității (80%), obținerea unui loc de muncă (56%), întemeierea unei familii (32%) și un fel de „împlinire a lor”. dorințe (12%). Unipolaritatea obiectivelor este izbitoare: elevii din anul I definesc întărirea și ridicarea statutului lor ca principală valoare.

Analiza răspunsurilor studenților din anul 5 a arătat o gamă mai largă de obiective de viață: absolvirea cu succes a universității (35%), obținerea unei a doua studii superioare (35%), întemeierea unei familii (24%), găsirea unui loc de muncă preferat (18%) ), găsește-ți locul în viață (12%). Există o actualizare a unei game largi de nevoi ale tinerilor, ceea ce demonstrează prezența unui proiect de viață și adaptarea pozitivă a tinerilor,

care a durat cinci ani, inclusiv între zidurile universității. Astfel, putem spune că procesul de dezvoltare socială a tinerilor, implicând realizarea intereselor fundamentale ale acestora, învățarea socială și de rol de succes, actualizarea nevoilor pozitive, autoevaluarea resurselor individuale, are o tendință pozitivă în AGNI.

Elevii apreciază foarte mult munca administrației și a personalului didactic în implementarea activităților de educație socială și a politicii de tineret. 95% dintre studenții din anul 1 după două luni de studiu la AGNI l-au evaluat ca

„excelent” și „bun”, iar dintre studenții din anul 5, 72% dintre respondenți l-au apreciat drept „bun”, „excelent”.

Astfel, o analiză preliminară a eficacității muncii educaționale în cadrul politicii de tineret a universității noastre arată că programul adoptat de muncă extracurriculară orientată profesional, adaptativ social contribuie la formarea personalității unui specialist cu un grad înalt de reziliență, capabilă să se adapteze la condiții sociale dificile, dezvoltându-se creativ și realizându-se ca membru activ al societății.

L. ADLER”, profesor onorific AGNI

Istoria oricărei instituții de învățământ superior, care are mai mult de o duzină de ani, reflectă viața țării cu schimbările ei. regimuri politice, guvernele și ordinea socială. În ciuda inerției binecunoscute a sistemului de învățământ, schimbările sociale în curs, revoluțiile și reformele presupun o restructurare a școlilor secundare și superioare.

Astfel, după Revoluția din octombrie 1917, a început experimentarea socială nestăpânită în domeniul educației. Medaliat cu aur al vechiului gimnaziu și deținător al unei diplome de gradul I de la Universitatea din Sankt Petersburg, bărbat al cărui tată a servit în domeniul educației nu numai gradul de general, ci și nobilimea ereditară, V.I. Ulyanov, devenit Lenin, declară toată experiența anterioară de dezvoltare școlară în Rusia doar negativă și o anatemizează. Aceasta trebuia să fie o școală de învățare prin memorare, o școală de exercițiu, o școală de clasă, care pregătește slujitori credincioși ai iobăgiei.

De la facultate de seara la institut

statalitate și autocrație. „Inginerie socială” nestăpânită începe sub motto-ul distrugerii tradițiilor „la pământ”: în jos, cu examenele de transfer și admitere, vom deschide o „stradă verde” prin facultățile muncitorilor către institute pentru oameni din clasa muncitoare și aliații ei, noi va coborî bariera în drumul către școala sovietică pentru toți „foștii”, „privați de drepturi” și „nepmen”.

* Adler Lev Moiseevich, născut în 1922, participant la Marea Războiul Patriotic, lucrează la AGNI din 1956.

Drepturi de autor OJSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agenția Kniga-Service” UNIVERSITATEA TEHNOLOGICĂ DE STAT KAZAN Ca manuscris SAVELIEV Igor Leonidovich POLITICA DE STAT DE TINERET PRIVIND STUDENTII ÎN CONDIȚII MODERNE TRANSFORMĂRI CIAL-POLITICE ALE SOCIETĂȚII RUSE Aspectul special și regional (federal și regional) „Sociologie politică” Rezumat al dizertației pentru gradul de candidat în științe sociologice Kazan, 2000 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Book-Service Agency Teza a fost finalizată la catedră controlat de guvern, istorie și sociologie a Universității Tehnologice de Stat din Kazan. Conducător științific: Candidat la Filosofie, Conf. univ. Sadagaev A.L. Oponenți oficiali: Doctor în Filosofie, Profesor, Membru corespondent. RAO Volovich L.A., candidat la științe istorice, prof. Volkov R.V. Organizația principală este Institutul Tineretului (Moscova). Susținerea va avea loc în data de 22 iunie 2000 la ora 14:00 la o ședință a consiliului de disertație K 063.37.08 pentru susținerea disertațiilor pentru gradul de candidat în științe sociologice la Universitatea Tehnologică de Stat din Kazan. Adresa: 420015 Kazan, str. K. Marx, 68 de ani, bldg KSTU. A, sala de ședințe a Consiliului Academic, etajul 3. Teza poate fi găsită în Biblioteca Științifică a Universității Tehnologice de Stat din Kazan. Secretar științific al consiliului de disertație, candidat la științe politice Mansurova G. M. Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Book-Service Agency Relevanța temei de cercetare. Societatea rusă de astăzi trece printr-o perioadă caracterizată de transformări radicale în toate aspectele vieții sale socio-economice. Această etapă reprezintă o tranziție de la sistemul anterior rigid centralizat la o structură socială fundamental diferită, unde rolul principalului regulator economic ar trebui să fie jucat de relațiile de piață.Perioada de tranziție este însoțită de o scară globală și de transformarea inevitabil a instituțiilor sociale, o sistemul de valori publice la norme. Distrugerea regimului totalitar în timp scurtși apariția democrației au format o serie de tendințe negative care afectează negativ situația tuturor păturilor și grupurilor sociale, în special a tinerilor. Statul rus, care a proclamat un curs de reforme democratice, nu are șansa de a pune în practică această alegere fără a asigura regenerarea efectivă a structurii sociale și, mai ales, intelectuale a societății. În perioada transformării, a început formarea unui nou tip de generație tânără, liberă de dogme ideologice, dezinhibată în gânduri și acțiuni și cu minte pragmatică. Cu toate acestea, numai oferind libertăți este imposibil să se rezolve întreaga gamă de probleme ale tinerilor; este necesar să se extindă oportunitățile de integrare normală a unui tânăr în viața publică, să se asigure condiții pentru autodezvoltarea și autorealizarea acestuia în interesul societății. Acest lucru necesită o politică de stat pentru tineret (GMP), care, sub rezerva coerenței, chibzuinței, sprijinului serios din partea autorităților puterea statului la toate nivelurile, ar putea fi într-adevăr un factor important nu numai în transformarea social-politică de succes, ci și în stabilizarea dezvoltării sociale. Acest lucru ne obligă să luăm în considerare politica de dezvoltare intelectuală, potențialul de conservare a tineretului și, prin urmare, creșterea resurselor investiționale ale statului și o serie de aspecte strategice. Această cale a fost aleasă de multe țări foarte dezvoltate ale lumii. Strategia de politică pentru tineret în Federația Rusă este la început. Proiectul de lege federală „Cu privire la fundamentele politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă” tocmai a trecut acum prima lectură în Duma de Stat. Cu toate acestea, trebuie recunoscut că în țara noastră și în regiunile sale termenul „GMP” nu numai că a intrat în uz, dar politica în sine a primit o anumită recunoaștere ca parte integrantă a politicii sociale a statului, a regiunilor sale și a unui număr. a instituţiilor publice. A apărut un proces de regionalizare activă a politicii de tineret (în prezent, legi privind tineretul au fost deja adoptate în peste 30 de entități constitutive ale Federației Ruse). În condițiile transformărilor sociopolitice, odată cu schimbările din societate, GMP este în continuă schimbare. Politica de tineret este diferențiată în funcție de nivelurile de formare și implementare și de grupuri de tineri. Prin urmare, în raport cu studenții, datorită potențialului lor intelectual și creativ, GMP ar trebui să aibă propriile caracteristici și propria refracție specifică. Stratificarea socială, scăderea activității sociale și creșterea nivelului de alcoolism și dependență de droguri în rândul studenților dau o relevanță deosebită dezvoltării unei adevărate politici de tineret. De aceea, este nevoie de un studiu special al abordărilor conceptuale, al mecanismelor sociale de interacțiune dintre societate și tineret, al relației dintre nivelul de modernizare a instituțiilor publice și direcțiile de formare și implementare a GMP. De mare interes prezintă aceeași politică a structurilor administrației publice și activitățile organizațiilor publice care vizează lucrul cu studenții. Cele de mai sus indică faptul că este nevoie de o înțelegere științifică a proceselor care au loc în mediul studențesc, a problemelor formării politicii de tineret la diferite niveluri. Toate acestea ne permit să luăm în considerare tema aleasă pentru cercetarea disertației relevantă din punct de vedere științific și aplicativ. Gradul de dezvoltare a temei. Tema și structura cercetării disertației acoperă mai multe aspecte ale problemei, studiate în grade diferite. Prin urmare, autorul a analizat studii privind problemele politicii de tineret la diferite niveluri; caracteristici ale politicii de stat cu privire la studenți; influența transformărilor relațiilor sociale din Rusia asupra formării GMP. Tema politicii contemporane statul rusîn raport cu studenții de la nivel federal și regional, întrucât o problemă complexă a devenit obiectul analizei științifice, nu poate fi însă considerată suficient de dezvoltată. Publicațiile pe această temă pot fi împărțite în: - lucrări legate de studiile politicii de tineret în general și aspectele individuale ale acesteia; - cercetarea grupurilor sociale individuale de tineri, inclusiv studenții. Cercetările științifice privind GMP în sociologia internă și științe politice au început la un nivel serios relativ recent, iar acest lucru s-a datorat schimbărilor în structura socio-politică a societății, pregătirii unui proiect de Lege a URSS privind politica de tineret și activării lumii. comunitate în domeniul soluționării problemelor tineretului. Subiectul studiului a fost probleme, în primul rând de sprijin legislativ pentru GMP (Ilyinsky I.M., Lukov V.A., Oleshchenok S.V., Salagaev A.L. și alții), problemele V.T. socială, (activitatea lituaniană și socio-politică a tinerilor Chu pro în V.I. și altele). ), dezvoltarea mișcării sociale de tineret (Krivoruchenko V.K., Ilyin I.V., Lukov V.A. ). În ultimii 5-6 ani au fost susținute primele dizertații ale țării pe tema politicii de tineret, care au studiat în principal experiența istorică de implementare a GMP, politicile de partid și ale altor organisme publice cu privire la tineret. În acest grup de dizertații Gaiutdinova O.A., Rodionova I.N., Samaeva A.K., Taraniova M.A., Antonova M.G. si alti autori. Par interesante Cercetare științifică politica de tineret în Federația Rusă de fostul președinte al Comitetului de Stat pentru Afaceri pentru Copii și Tineret, A. Sharonov. Anumite aspecte ale GMP au fost luate în considerare în lucrările lui A. A. Korolev, L. N. Kogan, K. Gospodyanov, K. Starke, V. Adamsky și alții. Problemele studenților sovietici și ruși au fost studiate activ de A.P. Vetoshkina, V.T. Litovsky, V.N. Boryaz, V.I. Astakhova, L.Ya. Rubina și alții. Lucrările acestora și ale altor autori oferă un material destul de extins. În același timp, în majoritatea lucrărilor studenții sunt priviți mai mult ca un obiect de educație și educație. Problemele activității studențești și ale realizării potențialului tinerilor studenți nu sunt abordate suficient.Totodată, lucrările enumerate nu au în vedere: 1) politica de tineret în raport cu tinerii studenți; 2) aspectele regionale și municipale ale unei astfel de politici; 3) asociaţiile obşteşti studenţeşti ca obiecte ale politicii de tineret. 6 Copyright JSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agenția Kniga-Service” Problema cercetării, prin urmare, evoluțiile teoretice existente cu privire la problemele pe care le schimbă sociale în societate, socializarea studenților nu sunt în principal legate de strategie și practică. activităţi în domeniul politicii de tineret de stat. Scopul studiului este de a analiza principalele direcții de formare și implementare a politicii sociale de stat în raport cu tinerii studenți în contextul transformărilor socio-politice ale societății ruse la nivel federal și regional, pentru a arăta modalități de formare a unui nou strategie de politică socială în acest domeniu. Pentru atingerea acestui scop, în lucrare sunt stabilite următoarele sarcini: - determinarea abordărilor metodologice ale studiului politicii de tineret; - să clarifice conținutul conceptelor de „tineret” și „politică de tineret” în legătură cu studiul GMP în raport cu studenții în condițiile transformărilor socio-politice ale societății ruse; - să ia în considerare modelele occidentale și ruse existente de implementare a politicii de tineret, precum și să examineze caracterul adecvat al aplicării acestora în Federația Rusă. - face o scurtă trecere în revistă retrospectivă a politicii statului sovietic cu privire la studenți; - analizează legislația federală, regională și municipală în domeniul politicii de tineret și caracteristicile implementării acestor reglementări în activitățile organelor guvernamentale în relația cu studenții; - cercetare starea curenta și perspective pentru dezvoltarea mișcării sociale studențești în Federația Rusă și Republica Tatarstan; 7 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency Obiectul studiului este tinerii studenți din Federația Rusă și Republica Tatarstan, asociațiile publice studențești, organismele de stat și municipale pentru lucrul cu tinerii din Federația Rusă, Republica din Tatarstan și orașul Kazan. Obiectul cercetării: procesul de formare și trăsăturile politicii de stat față de studenți la nivel federal și local, sistemul de relații dintre stat și asociațiile obștești studențești. Baza metodologică și sursele teoretice de lucru. Lucrarea folosește metode și practici de cercetare utilizate în cercetările umaniste interdisciplinare moderne, în special, distincția paradigmelor sociologice de J. Rntzer; teorii ale schimbării sociale (O. Comte, G. Spencer, E. Durkheim, K, Marx); abordări ale tineretului în structural-funcțional sau generațional (E. Durkheim, T. Parsons, S. Eisenstadt, K. Mannheim) și subcultural (M. Brake, A. Cohen, S. Hall și alții), precum și definiții ale conceptul de „tinerețe”, dat de V. Disovsky, I. Kon și alți cercetători. Surse empirice... în metodele de cercetare. Următoarele surse empirice au fost utilizate în analiza politicii de tineret în raport cu studenții: - materiale ale unui sondaj de experți a 45 de șefi de organisme pentru problemele copiilor și tineretului și reprezentanți ai organizațiilor și mișcărilor de tineret; - documente legale la nivel federal, regional și niveluri municipale; analiza secundară a datelor empirice obținute de cercetătorii autohtoni și occidentali ai problemelor tineretului; - date statistice privind situația tinerilor în Federația Rusă și entitățile sale constitutive. Noutatea lucrării constă în faptul că: 8 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Kniga-Service Agency - a fost efectuată o analiză a modelelor și conceptelor de politică de stat pentru tineret existente în literatura internă și occidentală, precum și străină au fost prezentate teorii și concepte în domeniul politicii de tineret, necunoscute anterior sociologilor și politologilor autohtoni; - conținutul conceptelor „tineret” și „politică de tineret” a fost clarificat în raport cu studiul GMP în raport cu studenții în condițiile transformărilor socio-politice ale societății ruse; - sunt evidențiate etapele politicii de tineret în URSS și Rusia în raport cu studenții; - se face o analiză a cadrului de reglementare al politicii de tineret în raport cu studenții și a caracteristicilor implementării acestuia la nivel federal, regional și municipal; - mișcările studențești de tineret sunt descrise ca obiect al politicii de tineret la nivel federal, pei și disgraziat și municipal. Semnificația practică a studiului constă în faptul că face posibilă utilizarea materialelor analizate și rezumate pentru a dezvolta abordări pentru crearea unui concept de politică de tineret în raport cu studenții, atât la nivel federal, regional și municipal. În plus, materialele oferite de autor pot fi folosite direct în proces educațional. În instituțiile de învățământ superior la cursuri, sociologie politică, sociologia tineretului și politica de tineret. Aprobarea studiului. Principalele prevederi ale disertației au fost prezentate la a II-a Conferință științifică republicană a tinerilor oameni de știință și specialiști (1996), la conferința de cercetare interrepublicană „Situația tineretului în republici” 9 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Book- Agenția de servicii a Federației Ruse" (1997), la conferința științifică și practică republicană privind problemele implementării politicii de tineret (1997), la conferința științifică și metodologică interuniversitară "Optimizarea procesului educațional în condiții moderne" (1997), la conferința științifică republicană „Probleme energetice (secțiunea: „ Științe umanitare „, 1998), precum și în discursurile la Forumul organizațiilor de tineret din Republica Tatarstan (1995), la Congresul I al Studenților din Republica Tatarstan (1996) și reflectate în 10 publicații. Structura muncii. Teza constă dintr-o introducere, patru secțiuni, o concluzie, o listă de surse și literatură și șapte anexe. 10 Copyright JSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agenția Kniga-Service” CONȚINUT PRINCIPAL AL ​​LUCRĂRII Prima secțiune „Cadru metodologic pentru studiul politicii de tineret” este dedicată definirii cadrului paradigmatic al studiului, locul politicii de tineret. în raport cu studenții la științe sociologice și politice; de asemenea, clarifică conceptul de „tineret”, definește conceptul de „politică de tineret” și discută diferitele sale modele. Diverse abordări de cercetare pot fi utilizate pentru a analiza politica de tineret cu privire la studenți. Cea mai adecvată, în opinia noastră, este paradigma factualistă a lui J. Ritzer, care combină funcționalismul structural și teoria conflictului și stabilește sarcina de a clarifica esența și cauzele fenomenelor care apar. Abordarea tineretului și a politicii de tineret din punctul de vedere al sociologiei politice ne permite să considerăm tineretul atât în ​​contextul larg al relațiilor sociale, cât și ca obiect, cât și în cazuri speciale, un subiect al politicii de tineret. În domeniul sociologiei politice, tineretul este prezentat ca o forță în curs de dezvoltare în orice societate și, prin urmare, această abordare este cel mai în concordanță cu obiectivele cercetării noastre. Pentru a analiza tineretul în contextul politicii ruse de tineret, ne propunem să folosim următoarea definiție: Tineretul este un grup socio-demografic, reprezentat între 16 și 30 de ani, care trăiește o perioadă de formare a maturității sociale, de intrare în lumea adulți și adaptarea la acesta, identificate pe baza caracteristicilor agregate, a caracteristicilor statutului social și a proprietăților socio-psihologice care sunt determinate de nivelul de dezvoltare socio-economică, culturală și caracteristicile societății ruse și care fac obiectul schimbării acesteia . Din întreg grupul socio-demografic de tineri, studenții au fost aleși ca subiect de analiză științifică. Alegerea se datorează faptului că, în primul rând, studenții sunt apropiați prin natura activităților, intereselor și orientării față de grupul social al inteligenței și al specialiștilor; în al doilea rând, studenții au o poziție socială activă, o dorință de a acționa ca subiect al politicii sociale și, în special, a tineretului. Politica de stat de tineret, în înțelegerea noastră, este activitatea statului (împreună cu diferite asociații obștești) care vizează crearea condițiilor și garanțiilor legale, economice și organizatorice pentru realizarea potențialului inovator al tinerilor, precum și menținerea unui anumit nivel social. (economic, juridic, politic, etnic, cultural etc.) statutul acelui grup de tineri care, dintr-un motiv sau altul, se află într-o poziție dificilă, dezavantajată față de alte grupuri (straturi) ale populației și în același timp; timpul nu au posibilitatea de a-și îmbunătăți în mod independent situația. Dacă în cercetarea internă. Principalul criteriu de clasificare a modelelor de politică de tineret este gradul și tipul participării statului la implementarea acesteia, apoi sociologii occidentali identifică modele de politică de tineret care diferă, în primul rând, prin abordarea determinării locului tineretului în structura socială, precum şi influenţa unei astfel de structuri asupra statutului şi comportamentului tinerilor. Astfel, cercetătorii autohtoni (P. Bmelin) disting modele de partid-politic, social-democrat și liberal, și occidental (L. Keli) - modele integrative și structuraliste ale politicii de tineret. Pe parcursul analizei, autoarea examinează modul în care statul și structura socială complexă a societății ruse influențează situația tinerilor și modul în care statul și organizațiile publice construiesc politici în legătură cu ea. O astfel de analiză ne va permite, de asemenea, să prezentăm relevanța abordărilor existente ale politicii de tineret față de nevoile și așteptările reale ale tinerilor. A doua secțiune, „Formarea și dezvoltarea politicii de tineret în raport cu studenții din URSS și Rusia în secolul al XX-lea”, analizează istoria implementării politicii de tineret în URSS și Rusia modernă din punctul de vedere al descrierii. modele și o împarte în etape. În opinia noastră, putem distinge patru etape principale în formarea politicii de tineret în Rusia: 1. Perioada de dinainte de 1917 - identificarea tineretului ca grup social și formarea orientărilor politice și ideologice pentru politica de tineret; 2. 1917-1953 - implementarea unui model partid-politic strict de politică de tineret; 3. 1953-1989/1991 - slăbirea și prăbușirea modelului partid-politic al politicii de tineret; 4. 1990 - căutarea de noi modele și instituționalizarea politicii de tineret în Federația Rusă. La începutul secolului XX în Rusia, a început o tranziție istorică de la considerarea „copilului, individului” ca individ care face obiectul socializării în familie, la analiza „tinerei generații” ca comunitate, a cărei membrii au un statut similar și ca obiect al unei anumite politici de stat. Cea mai activă politică de tineret a statului sovietic. A apărut odată cu înființarea în 1918 a Uniunii Comuniste Ruse 13 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Book-Service Agency for Youth (RKSM) și transformarea acesteia în singura organizație socio-politică de tineret din țară. Pot fi distinse patru domenii principale ale activității sale: în primul rând, a fost aripa de tineret a PCUS, care a servit ca conducător al ideilor oficiale de partid și de stat pentru mediul tineretului și principalul canal pentru reînnoirea acestuia; în al doilea rând, a fost o mișcare largă de tineret care a unit o parte semnificativă a tinerilor, inclusiv pe motive de interese, profesionale și club; în al treilea rând, a fost o organizație politică de tineret, ceea ce a fost evident mai ales în ultimii ani ai existenței Komsomolului sub forma inițiativelor și mișcărilor politice; în al patrulea rând, era o organizație direct implicată în îndeplinirea funcțiilor unui organism de stat în relația cu tineretul (un sistem de recomandări pentru anumite tipuri de activități, sprijin pentru creativitatea artistică și tehnică a tinerilor, antreprenoriat; organizarea timpului liber, turism, mobilizare a forței de muncă, etc.). aplicarea legii, prezența dreptului de inițiativă legislativă etc.). Întreaga perioadă a anilor 1960 este caracterizată atenție sporită la problemele tineretului. Acest fapt poate fi explicat parțial prin influența „revoluției tineretului” care a avut loc în Occident, a conducerii politice a țării, precum și a „dezghețului” în criza „sistemului socialismului” (evenimente din Ungaria). , Cehoslovacia și alte țări). Interesul statului pentru problemele tineretului în anii 1960 a fost direcționat de necesitatea păstrării idealurilor tineretului socialist, de conservare a generației în cadrul principiului continuității generațiilor. Perioada care a urmat, 1966-1985, desemnată în istoria Rusiei drept o perioadă de „stagnare”, a fost caracterizată de dezvoltarea extinsă a învățământului superior în țară și s-a caracterizat prin consolidarea sistemului de management planificat. Pe de o parte, acest lucru a făcut posibilă asigurarea pregătirii specialiștilor pentru aproape toate domeniile științei moderne, dar, pe de altă parte, a dat naștere multor probleme, dintre care unele au devenit mai clare abia recent. Pagubele ireparabile aduse Komsomolului au fost cauzate de neatenția la interesele sale reale, de dorința de a folosi tineretul în interesul anumitor departamente, de a-și strânge activitatea într-un cadru preconstruit. S-a uitat că Komsomolul a fost creat ca o organizație politică de amatori care exprimă și protejează interesele tinerilor. De la sfârșitul anilor ’60, sub sloganul intensificării luptei ideologice, inițiativa și inițiativa tinerilor a fost suprimată în toate modurile posibile, ceea ce a dus la eliminarea din viața publică a persoanelor cu o poziție activă în viață. La sfârșitul anilor 1960 - începutul anilor 1970, cluburile de discuții politice au fost închise, activitățile unei părți semnificative a cluburilor de interes au fost interzise, ​​ansamblurile populare vocale și instrumentale au fost dizolvate, nu s-a dat permisiunea de a organiza festivaluri. Activitatea cântecului amator neinstituționalizat era în curs atac, etc. control ideologic și politic strict, începând de la organele de partid și Komsomol și terminând cu agențiile de securitate de stat. Ca urmare a unor astfel de „activități”, viața socială a tinerilor și, în special, a studenților a fost redusă la un set de forme standard (demonstrații, ședințe, sesiuni, mitinguri, conferințe, nominalizarea deputaților, votul unui singur candidat, festivaluri, ceasuri, zile de lucru lunare, subbotnik-uri etc. .P.). Poate că toate problemele descrise au contribuit la o întorsătură calitativă a politicii de tineret - conștientizarea necesității unui document normativ holistic care să reglementeze toate problemele de interacțiune dintre stat și tineret și să servească drept cadru de reglementare pentru implementarea politicii de tineret în Uniunea Sovietică. . Drept urmare, în cadrul Comitetului Central al Komsomolului, la mijlocul anilor 1960, apoi în anii 1970 și în cele din urmă în 1987-1989, au fost elaborate diferite proiecte de legi privind tineretul, menite să determine statutul politicii de tineret în URSS Pe de altă parte, situația de „stagnare” „a fost înlocuită cu „perestroika” a lui Gorbaciov și căreia, conform tradiției, tineretului i-a fost atribuit „cel mai important rol”. A treia secțiune „Politica de tineret în relația cu studenții în perioada transformărilor socio-politice moderne ale societății ruse: norme și implementare (nivel federal, regional și municipal)” este dedicată studiului documentelor de reglementare existente în domeniul politicii de tineret. în legătură cu studenții la nivel federal, regional și municipal; oferă o analiză nivel cu nivel a măsurilor practice pentru implementarea unor astfel de politici. Implementarea legală și de reglementare fundamentală a politicii și actelor de tineret ale Federației Ruse sunt: ​​Decretul Președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile prioritare în domeniul politicii de stat pentru tineret” (septembrie 1992) și „Principalele direcții ale politicii de stat pentru tineret”. în Federația Rusă” (adoptată de Consiliul Suprem al Federației Ruse în iunie 1993). Prioritățile politicii de stat pentru tineret pe termen mediu au fost consolidate prin programul federal „Tineretul Rusiei” (aprobat prin Decretul prezidențial din 15 septembrie 1994 16 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Book-Service Agency1 și aprobat prin Decret al Guvernul Federației Ruse din 25 noiembrie 1994), care a creat condiții pentru stabilizarea activităților în acest domeniu. Acest program presupune alocarea de fonduri bugetare pentru dezvoltarea domeniilor prioritare ale politicii de tineret și coordonarea acțiunilor autorităților federale și locale și a managementului - toate acestea, la rândul lor, ar trebui să contribuie la crearea unui mecanism de rezolvare a problemelor tineretului care poate funcționa în viitor fără participarea autorităților federale și a conducerii. Dezvoltare lege federala „Pe bazele politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă” a durat aproximativ 10 ani, iar proiectul său a fost înaintat Dumei de Stat a Federației Ruse abia în octombrie 1997. În 1999, a fost adoptat de Duma de Stat a Federației Ruse în primă lectură. Principalul motiv al acestei stări de lucruri, după cum a remarcat președintele Comisiei ruse pentru politica de tineret, Viktor Denikin, este „natura-cadru” a legii și „costul” ridicat al acesteia. El subliniază, de asemenea, că legile regionale sunt de natură practică, iar cea federală trebuie să stabilească anumite baze legale pentru politica de tineret a statului2. În prezent, se poate susține că a început o nouă etapă în elaborarea legislației în problemele politicii de stat pentru tineret, care se caracterizează printr-o activitate mai mare a organelor legislative ale entităților constitutive ale Federației; baza juridică, financiară și organizatorică. a politicii regionale de tineret este de fapt în curs de formare. Astfel, în 1996-1997 au fost adoptate legi privind politica de tineret în aproape 40 de regiuni, inclusiv în republicile Tatarstan, Bashkortostan, Chuvahia, Buriatia, Tuva, Kabardino-Balkaria și altele. 1 Despre programul federal „Tineretul Rusiei” Decretul Președintelui Federației Ruse // Culegere de legislație a Federației Ruse - 1994. Nr. 22 – art. 2459. 2 Tineretul Tatarstanului, 1999, 3 iunie 17 Copyright JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Book-Service Agency În plus, multe teritorii și regiuni ale Federației Ruse au adoptat diverse programe țintă în domeniul politicii de tineret (Nijni Novgorod, Voronej, regiunea Saratov etc.). În Republica Tatarstan, în special, au fost adoptate programe de stat cuprinzătoare „Copiii Tatarstanului” și „Tineretul Tatarstanului”. Există, de asemenea, programe pentru implementarea politicii de tineret la nivel de oraș și municipalitate. Un exemplu este „ Program pentru formarea și implementarea politicii de tineret în Kazan ", programul "Tineri din orașul Ivanovo. 1998-2000”, „Conceptul de formare și implementare a politicii de tineret în orașul Vladimir”, „Programul de implementare a politicii de stat pentru tineret în orașul Tula”, programul cuprinzător al orașului „Tineretul Kostroma” și Implementarea politicii municipale de tineret în republica Tatarstan s-a manifestat în documente precum programul „Tineretul districtual” al districtului Vakhitovsky din Kazan, „Programul de activități pentru implementarea politicii de stat pentru tineret în districtul Novo-Savinovsky din Kazan”. ”, „Programul vizat pentru dezvoltarea culturală a districtului Bavlinsky al Republicii Tatarstan”, etc. Creșterea eficienței programelor de politici de tineret, în opinia noastră, necesită definirea fundamentelor teoretice ale acesteia. Oamenii de știință occidentali moderni caracterizează tineretul ca un set de „tranziții” - cu această abordare, statutul unui adult depinde de finalizarea unui anumit număr de tranziții și nu de realizarea unui anumit „Buletin pentru tineret din Tatarstan: buletin informativ și analitic. Kazan: RitsTitul, Nr. 13, 1999.- Din 3 18 Copyright JSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agency Book-Service” vârsta 1. După cum am menționat, cele mai importante tranziții pentru tineri sunt următoarele: 1) tranziția de la educație și pregătirea pentru a lucra pe piața muncii (tranziția „de la școală la locul de muncă”); 2) tranziția de la familia părintească la propria familie (tranziție („familie”)); 3) tranziția de la traiul sub formă de surogat la traiul cu părinți separați (sau persoane fizice); , independența materială a acestora (trecerea la „traiul separat și independența materială”). Pe baza acestui demers se pot identifica următoarele direcții de conducere ale politicii de tineret: - asigurarea garanțiilor în domeniul muncii și angajării tinerilor (tranziția „de la școală). să lucreze”); - sprijin pentru familiile tinere (tranziție „familie”); - furnizarea de servicii sociale și sprijin pentru tinerii talentați (tranziția la „independență separată de viață și financiară”). Pe de o parte, programele de rezolvare a problemelor identificate ale tinerilor și studenților ar trebui să atingă cel mai mare grad de specificitate cu o scădere a nivelului de la federal la municipal.Totuși, acest lucru nu se întâmplă întotdeauna în realitate, ceea ce demonstrează încă o dată caracterul declarativ al unor norme și prevederi de program.Adesea frazele din programele municipale repetă pur și simplu fraze din * oraș sau din programele subiecților federali. 1 Banks, M El al Careers and Identities - Buckingham Open University Press, 1992. Junes, G, Wallace, C. Youth family and cuntnship - Milton Keynes. Open University Press. 1992 2 CoJes, In Youth and Social Policy youth citizenship anJ young careers - Londra UCL Press, 1995 -P .8- 19 Copyright OJSC Spitalul Clinic Central „BIBKOM” & LLC „Agency Book-Service” În ciuda cadrului de reglementare și organizare emergente, politica de tineret în relația cu studenții nu este pe deplin adecvată situației moderne din societate , încă de la modelul socio-economic ales de politică de tineret, în care organele de stat ale republicii se străduiesc să-și asume responsabilitatea maximă pentru desfășurarea activităților în domeniul politicii de tineret, ceea ce nu corespunde capacităților lor financiare reale; - centralizarea ridicată a organelor guvernamentale în domeniul implementării politicii de tineret nu permite organizațiilor studențești de tineret, mișcărilor și serviciilor private să demonstreze pe deplin inițiativa. Mai mult decât atât, structura subiectelor politicii de tineret rămâne în continuare extrem de centralizată. În situația actuală, se propune o tranziție treptată la implementarea unui model liberal de politică de tineret în raport cu studenții, atunci când organizațiile studențești de inițiativă primesc mai multă independență pentru a-și rezolva propriile probleme, iar finanțarea de către stat a activităților lor se realizează pe o bază competitivă. bază. În această situație, este important să ne străduim să creștem cunoștințele tinerilor despre locul pe care îl ocupă în structura socială și cum pot construi independent politica de tineret. În a patra secțiune „Asociațiile publice de tineret și autoritățile de stat: interacțiunea în implementarea politicii de tineret în relație cu studenții la nivel federal, regional și municipal” luăm în considerare temeiul juridic și natura practică a activităților diferitelor organizații de tineri studenți 20 și Drepturi de autor OJSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC „Agenția Book-Service” organizațiile și mișcările, precum și problemele de interacțiune a acestora cu autoritățile guvernamentale în domeniul implementării politicii de tineret. Vorbind despre mișcarea studențească, ne referim la o mișcare socială care unește organizațiile studențești, al căror rol principal este de a reprezenta interesele sociale și profesionale ale tinerilor studenți. Etapa inițială a mișcării studențești moderne (1987-1989) a fost reprezentată de: organizații studențești, asociații, consilii apărute în baza reformei Komsomol (asociații studențești, consilii studențești, asociații studențești și consilii create pe bază profesională). ) și asociațiile studențești alternative (informale). Dezvoltarea mișcării studențești în anii 1990-1991. s-a derulat în două direcții: - în primul rând, prăbușirea și criza Komsomolului a dus la formarea pe baza acestuia, mai întâi a unei federații de sindicate de tineret comuniști, iar apoi a organizațiilor independente care au susținut necesitatea unei mișcări naționale de tineret; - în al doilea rând, noi structuri de tineret, inclusiv cele studențești, s-au conturat organizatoric (în principal la nivel regional și în universități individuale). În prezent, în 50 de entități constitutive ale Federației Ruse există peste 350 de servicii sociale ale organismelor de tineret și peste 660 de instituții sociale din diferite subordonări departamentale, peste 1.350 de cluburi la locul de reședință care implementează programul prezidențial „Tineretul Rusiei. ”, precum și diverse programe sociale la nivel regional și municipal . 21 Drepturi de autor OJSC „CDB „BIBKOM” & LLC „Agenția Kniga-Service” Organismele de stat din Federația Rusă mențin relații cu organizațiile publice, în special cu organizațiile studențești, prin diferite organisme federale și regionale create pentru a lucra cu tinerii (Comitetul de stat rus pentru face tineri în subordinea Guvernului Federației Ruse, Subcomitetul pentru Afaceri ale Copilăriei și Tineretului Duma de Stat RF, Consiliul Național al Asociațiilor de Tineret din Rusia, Federația Sindicatelor Independente din Rusia, comitetele și departamentele pentru afacerile tineretului ale entităților constitutive ale federației și ale diferitelor municipalități). Comitetul de Stat al Republicii Tatarstan pentru Copii și Tineret își coordonează, de asemenea, activitățile cu cea mai mare organizație studențească din Republica Tatarstan - Liga Studenților din Republica Tatarstan. Principala problemă a unei astfel de interacțiuni, atât la nivel federal, cât și la nivel regional, este lipsa de dorință a statului de a împărți finanțele și competențele cu „transportatorii liberi” ai serviciilor pentru tineret, și nu există nici unul. document normativ, ceea ce ar plasa o astfel de interacțiune într-un cadru legal clar. Majoritatea covârșitoare a respondenților (peste 70%) consideră că problemele tinerilor studenți pot fi rezolvate eficient dacă tinerii studenți înșiși sunt activi și organizați în apărarea intereselor lor, precum și cu condiția ca organizațiile publice studențești să interacționeze îndeaproape cu autoritățile locale. Astfel, în prezent în Federația Rusă și Republica Tatarstan există o serie de organizații publice studențești ale căror obiective sunt apărarea poziției studenților și implementarea politicii de tineret în raport cu acest grup social. Mai mult, a fost creat un cadru organizatoric legal pentru activitățile acestora. Cu toate acestea, principala contradicție este reticența organismelor guvernamentale de a împărți efectiv competențe și resurse financiare cu organizațiile publice. La încheierea tezei, rezultatele studiului sunt rezumate, se formează principalele concluzii și perspective pentru continuarea teoretică și munca practica asupra problemei studiate. Lucrări publicate: 1. Savelyev I. L. Problemele studenților din Kazan // Buletinul Tineretului din Tatarstan. - Kazan. - 1995. - Emisiune. 2. p. 44-45. 2. Savelyev I. L. Caracteristici ale protecției sociale și organizării sănătății tinerilor studenți // Buletinul Tineretului din Tatarstan. - Kazan. 1996. - Emisiune. 5. p. 19-20. 3. Savelyev I. L. Organizarea muncii educaționale cu studenții este una dintre sarcinile principale ale sistemului de învățământ superior în etapa actuală // Rezumate ale Conferinței științifice republicane a II-a a tinerilor oameni de știință și specialiști. - Kazan: Das, 1996. P. 4. 4. Savelyev I. L. Principii de construire a programului republican „Studenți” // Buletinul informativ al AP RT. - Kazan: Tipografia AP RT. - 1997. - Nr. 10. pp. 34-35. 5. Savelyev I. L. Interacțiunea organismelor de stat și a asociațiilor publice în implementarea politicii de stat pentru tineret a Republicii Tatarstan // Managementul social: teorie și practică. Rezumate ale rapoartelor conferinței științifice și practice republicane. - Kazan, 1997 P. 5556. 6. Savelyev I. L. Asociațiile publice studențești din Republica Tatarstan: stare și perspective de dezvoltare // Situația tineretului în republicile Federației Ruse. Rezumate ale rapoartelor conferinței interrepublicane. -Kazan, 1997. pp. 71-72 23 științifice și practice Drepturi de autor JSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Book-Service Agency 7. Savelyev I. L. Organizarea activității educaționale la universitate // Culegere de informații și metodologie. - Kazan: Editura KSTU, 1998. pp. 3-49. (coautor) 8. Savelyev I. L. Problema adaptării tinerilor studenți la schimbările socio-economice din societate // Probleme de energie. Rezumate ale rapoartelor conferinței științifice republicane. - Kazan: Editura KFMEI, 1998. P. 21-22 (coautor). 9. Savelev I.L. Politica de tineret în Kazan // Buletinul pentru tineret din Tatarstan. - Kazan: titlul Ritz. - 1995.-Ediția. 13. p. 31-32. 10. Savelyev I. L. Politica de personal în cadrul politicii de tineret // Seminar al managerilor instituțiilor de învățământ și întreprinderilor din industria ușoară. Rezumate ale rapoartelor. - Kazan: Editura KSTU, 2000. P. 4-5. Comanda 176 Tiraj 100 de exemplare Laboratorul de offset al Universității Tehnologice de Stat din Kazan 420015, Kazan, K Marksa, 68

Tinerii au propriile lor funcții în societate; alte grupuri socio-demografice nu au fost înlocuite sau implementate. Tinerii moștenesc nivelul de dezvoltare atins al societății și, datorită poziției lor specifice, trebuie să își însușească bogăția spirituală și materială acumulată în societate, precum educația, locuințele, centrele culturale, facilitățile sportive etc.

Politica de stat pentru tineret (GMP) este un sistem de priorități și măsuri care vizează crearea condițiilor și oportunităților de socializare cu succes și de autorealizare efectivă a tinerilor, de a-și dezvolta potențialul în interesul Rusiei și, în consecință, al mediului socio-economic și dezvoltarea culturală a țării, asigurarea competitivității acesteia și întărirea securității naționale.

Politica de tineret de stat se realizează în legătură cu:

• - cetățeni ai Federației Ruse, inclusiv persoanele cu dublă cetățenie, cu vârsta cuprinsă între 14 și 30 de ani;
• - cetățeni străini, apatrizi cu vârsta cuprinsă între 14 și 30 de ani - în așa măsură încât șederea lor pe teritoriul Federației Ruse implică responsabilitățile corespunzătoare ale organismelor guvernamentale federale;
• - familii tinere - familii în primii trei ani după căsătorie (în cazul nașterii de copii, fără a limita durata căsătoriei, cu condiția ca unul dintre soți să nu fi împlinit vârsta de 30 de ani și familiile monoparentale cu copii în pe care mama sau tatăl nu a împlinit vârsta de 30 de ani;
• - asociatii de tineret.

• - crearea condițiilor legale, socio-economice pentru ca tinerii cetățeni să-și aleagă drumul în viață, implementarea programelor (proiectelor) propuse de aceștia în domeniul politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă, formarea socială, autorealizarea și participarea tineri cetăţeni în activităţi publice;
• - creşterea şi educarea tinerilor, protecţia drepturilor şi intereselor legitime ale acestora;
• - implementarea de inițiative semnificative din punct de vedere social, activități social utile ale tinerilor, tinerilor, asociațiilor obștești ale copiilor;
• - promovarea dezvoltării sociale, culturale, spirituale și fizice a tinerilor;
• - prevenirea discriminării tinerilor cetăţeni pe criterii de vârstă;
• - crearea condițiilor pentru o incluziune mai completă a tinerilor în viața socio-economică, politică și culturală a societății;
• - extinderea oportunităților unui tânăr în alegerea drumului său de viață și obținerea succesului personal;
• - realizarea potențialului inovator al tinerilor în interesul dezvoltării sociale și al dezvoltării tinerilor înșiși.

Principiile de activitate ale autorităților executive de stat pentru implementarea BPF în baza prevederilor constituționale privind egalitatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, protecția statului a drepturilor și libertăților omului, crearea condițiilor pentru o viață decentă și libera dezvoltare a omului și a cetățeanului . Punerea în aplicare a acestor prevederi în ceea ce privește tinerii este prevăzută pe următoarele principii:

• 1. Principiul răspunderii statului este responsabil pentru noile generații de ruși pentru starea socio-economică, de mediu, culturală a țării, iar noile generații sunt responsabile pentru păstrarea și punerea în valoare a moștenirii primite.
• 2. Principiul continuității politicii de tineret de stat nu poate depinde de schimbările instituționale din sistemul administrației publice, de intrarea sau ieșirea individuală a politicienilor, a funcționarilor guvernamentali. Direcțiile strategice adoptate ale politicii de stat pentru tineret ar trebui revizuite mai des decât o dată la 10-15 ani.
• 3. Principiul măsurilor prioritare în domeniul politicii de tineret de stat a fost elaborat și implementat ca prioritate în activitățile statului pentru asigurarea dezvoltării socio-economice și culturale a Rusiei. Aspectul strategic al acestui principiu este recunoașterea impactului ridicat al investițiilor în tineret. Acest cadru presupune o abordare a calculării resurselor financiare pentru sprijinirea asociațiilor de tineret bazată pe predicția consecințelor pozitive (inclusiv financiare) ale unor astfel de investiții sociale, atât pe termen scurt, cât și mai ales pe termen lung.
• 4. Principiul participării – tinerii nu sunt doar obiectul creșterii și educației, ci și un participant conștient la transformările sociale. Sprijinirea organizațiilor de tineret nu este doar o sarcină urgentă, ci și o direcție promițătoare de activitate a autorităților guvernamentale pentru implementarea tinerilor în societatea rusă, ceea ce este imposibil fără participarea lor la realizarea reformelor și formarea unei noi baze sociale pentru viața rușii. Asociațiile publice pentru copii tineri sunt participanți activi la formarea și implementarea politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă.

Politica de stat pentru tineret asigură:

• - continuitatea strategică a generațiilor, păstrarea și dezvoltarea culturii naționale, insuflând tinerilor o atitudine atentă față de moștenirea istorică și culturală a popoarelor Rusiei;
• - formarea de patrioți ai Rusiei, cetățeni ai unui stat legal, democratic, capabili de socializare într-o societate civilă, respectând drepturile și libertățile individului, utilizând capacitățile sistemului juridic, posedă o înaltă statalitate și manifestând toleranță națională și religioasă , respectul pentru limbile, tradițiile și cultura altor popoare, toleranța față de opinia spirituală, capacitatea de a căuta și găsi compromisuri semnificative;
• - formarea unei culturi a păcii și a relațiilor interpersonale, respingerea metodelor puternice de soluționare a conflictelor politice din interiorul țării, disponibilitatea de a o apăra de agresiune;
• - dezvoltarea versatilă și oportună a tinerilor, abilitățile lor creative, abilitățile de autoorganizare, autorealizarea personală, capacitatea de a-și apăra drepturile și de a participa la activitățile asociațiilor obștești;
• - formarea unei viziuni holistice asupra lumii și a unei viziuni științifice moderne, dezvoltarea unei culturi a relațiilor interetnice;
• - dezvoltarea la tinerii cetăţeni a unei motivaţii pozitive în muncă, activitate de afaceri înaltă, stăpânire cu succes a principiilor de bază ale profesionalizării, abilităţi de comportament eficient pe piaţa muncii;
• - tinerii care stăpânesc o varietate de abilități și roluri sociale, responsabilitatea pentru propria bunăstare și starea societății, dezvoltându-și cultura comportament socialținând cont de deschiderea societății, de informatizarea acesteia și de dinamismul în creștere al schimbării.

Politica socială, inclusiv dezvoltarea socială, sprijinul social și asistența socială, politica familială și demografică, bazată pe parteneriatul dintre stat și individ, crearea condițiilor pentru formarea și dezvoltarea socială, asigurarea egalității de șanse de începere, sprijinul social în obținerea generală și învăţământul profesional, cursuri, creativitate artistică, științifică și tehnică, asistență socială vizată pentru cei care au oportunități limitate, și cei care se află în circumstanțe dificile de viață.

În ceea ce privește politica de tineret de stat, aceasta înseamnă: - respectarea și prevenirea încălcării drepturilor și libertăților unui tânăr cetățean;

• - sprijinul social pentru tinerii cu acces dificil la educație și introducerea și dezvoltarea competențelor acestora; lucrul cu copii supradotați și tineri talentați;
• - asistenta sociala orientata;
• - sprijin social pentru familiile tinere.

În contextul modernizării societății și al creșterii cerințelor de capital uman, politica de stat pentru tineret ar trebui să devină un instrument de dezvoltare și transformare a țării. Aceasta presupune ca toți participanții la procesul de dezvoltare socială a tinerilor să elaboreze și să implementeze în mod consecvent abordări axate pe implicarea directă a tinerilor în rezolvarea propriilor probleme și a sarcinilor statului.

Sarcinile politicii de tineret de stat de această scară pot fi rezolvate doar prin utilizarea unei abordări de proiect, formarea unui sistem de proiecte de tineret rusești bazat pe domeniile prioritare ale strategiei, clare și solicitate în rândul tinerilor și societății.

Agenția Federală pentru Educație Instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior

„Universitatea de Stat din Tver”

Facultatea de Management și Sociologie

Departamentul de Sociologie și Relații Publice

Cursuri despre metode și metodologie

cercetare sociologică

„Politica socială față de studenți în societatea rusă modernă”

Completat de: student anul 3,

Consilier stiintific:

1. Introducere…………………………………………………………………..…1

Capitolul 1. Fundamentele teoretice și metodologice ale studiului politicii sociale în relația cu tinerii studenți.

2. 1.1. Programe sociale de stat pentru studenți…………………………………………………………………………………………….4

3. 1.2. Indicatori și metode de cercetare sociologică a politicii sociale în relația cu tinerii studenți……………………………………………………………………………………………..1 Capitolul 2. Munca socialaîn raport cu studenţii de la Universitatea de Stat din Tver

4. 2.1 De bază „Regulamentul privind bursele și alte forme de sprijin financiar pentru studenți, absolvenți și doctoranzi ai Universității de Stat din Tver”…………………………………………………………… .……18

5. 2.2 Gradul de satisfacție al studenților Facultății de Management și Sociologie cu politica socială a Universității de Stat din Tver…………………………………..22

6. Concluzie…………………………………………………….…..

Introducere

În contextul schimbărilor socio-economice și politice care au loc în societate, este dificil pentru tineri, cu viziunea lor instabilă asupra lumii și sistemul flexibil de valori. Prăbușirea idealurilor a exacerbat nihilismul tineresc. Lipsa de spiritualitate și o atitudine consumator-egostică față de viață dau naștere apatiei și indiferenței față de ei înșiși și față de ceilalți în rândul tinerilor, ceea ce amenință cu pierderea sănătății morale și spirituale a națiunii.

Din acest motiv, atenția acordată tinerilor și problemelor lor sociale ar trebui sporită. Determinarea mijloacelor, formelor și metodelor de lucru cu tinerii depinde direct de cunoașterea caracteristicilor economice, de vârstă, psihologice și sociale ale unui anumit grup de populație, a statutului său social, a problemelor și a principalelor tendințe în dezvoltarea subculturii tineretului în condițiile moderne.

Relevanța subiectului meu munca de curs: studii de protecție socială a tinerilor studenți Tverskoy universitate de stat. Acest lucru se datorează faptului că experiența socială a băieților și fetelor este limitată. Le este dificil să-și compare capacitățile și abilitățile cu cerințele pentru anumite tipuri de activitate de muncă. Este nevoie de a crea structuri sociale în universități și școli tehnice care să poată asista în angajarea absolvenților de universități, să consilieze studenții în domeniul angajării, să-i ajute să se adapteze la condițiile moderne de piață și să le ofere sprijin psihologic. Serviciile sociale pentru tineri implementează o serie de măsuri. Statul rezolvă problema creării și dezvoltării unui complex de servicii și instituții specializate care să ofere adolescenților și tinerilor o varietate de servicii medicale și sociale, nepsihologice și pedagogice, de reabilitare și socio-juridice.

Astăzi, tânăra generație este în mare măsură una dintre principalele surse de generare a stabilității în societate. În funcție de poziția tineretului, acesta devine un factor de asigurare fie a progresului, fie a regresului. Fără o situație pozitivă stabilă în rândul tinerilor, viitorul întregii societăți este în pericol. În plus, o protecție socială eficientă este necesară pentru succesul educației.

Pe baza analizei implementării măsurilor de protecție socială în condiții moderne, au fost identificate limitările utilizării formelor tradiționale în raport cu aceasta - asigurări, asigurări sociale, asistență materială. Astfel, asigurările sociale se aplică în principal populației active. Garanțiile sociale de stat existente în materie de burse, măsuri de îngrijire a sănătății și beneficii pentru locuința în cămine sunt oferite numai studenților care studiază pe bază bugetară. Acest lucru nu este corect, deoarece bugetul este completat cu rezultatele muncii părinților tuturor elevilor, inclusiv „lucrătorilor contractuali”. Direcționarea asistenței sociale ia în considerare în prezent doar veniturile și este destinată unei părți a studenților cu venituri mici, ceea ce lasă alte grupuri de studenți în afara sferei protecției sociale.

Este necesar să se studieze sistemul de protecție socială a tinerilor studenți folosind exemplul Universității de Stat din Tver. Investigați ce tipuri de asistență sunt incluse și care studenți au dreptul la această asistență. Și după ce criteriu sunt selectați cei care au nevoie de protecție socială? În acest fel, putem determina cât de eficient funcționează organismele de protecție socială ale universității.

Există doar câteva studii pe această temă.În 2006, în noiembrie - decembrie, a fost realizat un studiu la Moscova, al cărui obiect a fost tinerii studenți; în 2004, E.V. Dubinina a realizat un studiu sociologic „Protecția socială a studenților”.

În 2006, în noiembrie - decembrie, a fost efectuat un studiu la Moscova, al cărui obiect a fost tinerii studenți. În timpul studiului, au fost chestionați 4.745 de persoane care studiază la 28 de universități de stat și non-statale din Moscova.

Știința sociologică internă a început să dezvolte problemele de protecție socială a populației în mod deosebit de la sfârșitul secolului al XX-lea, când s-au produs schimbări în țară care au implicat o transformare radicală a sistemului de relații sociale. Diverse aspecte ale protecției sociale sunt discutate în lucrările A.A. Akhmadeeva, I. Dobrenkova, T.I. Zaslavskaya, S.V. Kadomtseva, N.M. Rimashevskaya, O.V. Romashova, V.G. Harcheva.

În ciuda varietății de studii dedicate protecției sociale și problemelor sociale ale tinerilor, aspectele organizatorice și manageriale ale protecției sociale a studenților rămân încă insuficient studiate. Astfel, relevanța temei, dezvoltarea insuficientă a acesteia teoretică și practică au predeterminat obiectul, subiectul, scopul și principalele obiective ale acestui studiu.

Obiectul studiului este sistemul de protecție socială pentru studenții Universității de Stat din Tver.

Subiectul cercetării este starea protecției sociale a studenților Universității de Stat din Tver prin ochii studenților.

Scopul studiului este de a descrie starea sistemului de protecție socială la Universitatea de Stat din Tver și de a arăta perspectivele dezvoltării acestuia.

Vor fi mai multe obiective ale cursului: primul dintre ele are ca scop descrierea tipurilor de asistență socială care sunt oferite studenților de către autoritățile de protecție socială ale Universității de Stat din Tver. A doua sarcină este identificarea categoriilor de studenți cărora li se asigură asistență socială. A treia sarcină: determinarea gradului de conștientizare a studenților cu privire la serviciile autorităților de protecție socială de la Universitatea de Stat din Tver. A patra sarcină: identificarea așteptărilor sociale ale tinerilor studenți.

Semnificația practică a lucrării constă în faptul că poate servi ca punct de plecare în dezvoltarea științifică ulterioară a temei protecției sociale a studenților și poate servi, de asemenea, ca bază pentru îmbunătățirea sistemului de protecție socială a studenților din statul Tver. Universitate.

Capitolul 1. Fundamente teoretice și metodologice pentru studiul politicii sociale în relația cu tinerii studenți.

1.1. Programe sociale de stat pentru elevi.

În munca mea, acord atenție unei probleme precum programele sociale pentru studenții Facultății noastre de Sociologie și Management. Desfășurarea activităților sociale a universității este prevăzută de Carta Universității de Stat din Tver, contractul colectiv, reglementările relevante și alte acte locale. Asistența socială se desfășoară în diverse domenii: asigurarea condițiilor de studiu și de muncă sigure, asigurarea studenților și studenților absolvenți cu locuri în cămin, ajutarea cadrelor didactice și a personalului în rezolvarea problemelor lor de locuință, acordarea de burse sociale, asistență financiarăși alte măsuri de sprijin social, organizarea alimentației și îngrijirilor medicale, organizarea activităților sportive și recreative, tratament și reabilitare în sanatoriu, angajarea studenților și absolvenților, munca cu veterani și categoriile social vulnerabile de studenți și muncitori, asistență în asigurarea asigurării obligatorii de sănătate politici, organizare de agrement cultural, evenimente sportive etc.

Politica socială activă a universității a fost foarte apreciată la nivel de stat. Astfel, în 2004, prin decizia Agenției Federale pentru Educație, rectorului Universității de Stat din Tver a fost mulțumit pentru contribuția sa la dezvoltarea bazei materiale și tehnice a universității. În 2004 și 2006 Universitatea de Stat din Tver a primit diplome pentru participarea la concursul integral rusesc „Organizația rusă de înaltă eficiență socială”. În 2011 TvSU a devenit câștigătorul etapei regionale a acestui concurs la nominalizările „Pentru dezvoltarea resurselor umane în organizațiile non-producție” și „Pentru formarea unui stil de viață sănătos într-o organizație”.

Activitățile de natură socială sunt desfășurate de diverse servicii și departamente ale universității, dar în primul rând serviciul de sprijin social și îmbunătățirea sănătății studenților și angajaților este angajat în rezolvarea problemelor sociale. Majoritatea măsurilor în domeniul sprijinului social pentru studenți și angajați sunt realizate la Universitatea de Stat din Tver cu asistența activă a organizațiilor sindicale ale studenților și angajaților.

O gamă largă de măsuri de sprijin social atât pentru studenți, cât și pentru angajați este asigurată de Departamentul de Asistență Socială. Pentru implementarea acestor măsuri se atrag anual fonduri foarte importante din fondurile bugetare și extrabugetare ale universității. Fondurile desemnate sunt cheltuite prin discuții colective și luare a deciziilor de către diferite comisii universitare (comisie de burse, comisie de sprijin social a angajaților, comisie de organizare de evenimente de teren etc.) O parte considerabilă a studenților care aplică la departamentul de sprijin social sunt cei ai căror venitul familiei nu depășește costul vieții. Acești studenți se pot califica pentru o bursă socială (de regulă, atribuită pentru un an universitar) și asistență financiară.

Personalul departamentului acordă o mare atenție lucrului cu studenții din categoriile sociale „preferențiale” (studenți din rândul orfanilor; din rândul persoanelor cu dizabilități; victime ale accidentului de la Cernobîl etc.). Toți beneficiarii sunt înregistrați la departamentul de asistență socială a Universității de Stat din Tver, ceea ce vă permite să urmăriți atribuirea anumitor măsuri de sprijin social către aceștia și, adesea, vă reamintește de oportunitatea de a primi, de exemplu, asistență financiară suplimentară. Pentru studenții din categoriile sociale preferențiale, departamentul de asistență socială organizează anual excursii care le permit copiilor să vadă obiectivele turistice ale centrelor istorice și culturale ale Rusiei. Dacă finanțarea este disponibilă pentru studenții care sunt pe deplin sprijiniți de stat la Universitatea de Stat din Tver, perioada de vara se asigură tratament sanatoriu-stațiune, se acordă compensații pentru călătoria în transportul public și multe altele. Direcția de asistență socială desfășoară programe speciale pentru familiile tinere și pentru studenții nevoiți să închirieze locuințe din cauza lipsei de spațiu în căminele universitare.

La universitatea noastră există tipuri diferite beneficii sociale și sprijin pentru studenți. Un tip este bursele sociale. Bursele sociale de stat sunt acordate studenților care au nevoie de asistență socială. Mărimea acestora este determinată de conducerea universității, dar trebuie să fie de cel puțin 150% din bursa academică. De la 1 septembrie 2008 cuantumul bursei sociale pentru studenții TvSU - 1650 de ruble.(următoarea creștere a fost planificată pentru septembrie 2011). Principala condiție în care se pot acorda bursele sociale este învățământul cu normă întreagă (pe bază bugetară).

În primul rând, astfel de plăți sunt atribuite studenților care sunt orfani; copiii rămași fără îngrijire părintească; persoane din rândul acestora (este necesar ca acești studenți să fie înscriși la departamentul de suport social al universității). Categoriile de studenți enumerate primesc o bursă socială în baza unei cereri personale, astfel de cereri nefiind certificate de facultate. Bursa se acordă acestor studenți până la final an scolar. De asemenea, studenții cu grupa 1 și 2 de dizabilități au drepturi prioritare de a primi o bursă socială. Aceștia primesc o bursă socială în baza unei declarații personale (o astfel de declarație nu este nici certificată de facultate) și o copie a unui certificat după formularul stabilit care indică grupa de dizabilități. De asemenea, acestor studenți se acordă o bursă până la sfârșitul anului universitar.

Cea mai mare categorie de studenți care primesc burse sociale sunt cei ale căror familii în modul prescris recunoscute drept venituri mici de către autoritățile teritoriale de protecție socială la locul de înregistrare permanentă. Studenții străini care studiază la Universitatea de Stat din Tver în temeiul acordurilor interstatale și care au dreptul de a aplica pentru toate măsurile de sprijin social prevăzute pentru studenții finanțați de stat trebuie să se adreseze unităților direcției teritoriale de protecție socială a populației din Tver de la locul de înregistrare temporară.

Pentru a aplica pentru o bursă socială, studentul trebuie să prezinte documente: o adeverință de la direcția teritorială de protecție socială a populației de la locul de înregistrare permanentă a studentului; declarație personală.

Durata plății bursei sociale este determinată de perioada de valabilitate a adeverinței eliberate de direcțiile teritoriale de protecție socială a populației. În lipsa unor astfel de informații în certificat, o bursă socială se acordă până la sfârșitul anului universitar (adică până în luna august inclusiv), cu excepția cazurilor în care studentul absolvă sau este exmatriculat din universitate înainte de sfârșitul anului universitar. aceasta perioada. Pe baza rezultatelor sesiunii de iarnă, pentru studenții cu datorii academice, plata burselor sociale se suspendă și se reia numai după furnizarea unei adeverințe de la decanat privind lichidarea datoriilor.

Studenților li se acordă o bursă socială din luna următoare celei de depunere a cererii; excepții sunt posibile numai prin decizia comisiei de burse și sprijin social pentru studenți, absolvenți și doctoranzi.

Bursele, fiind plăți bănești acordate studenților, absolvenților și doctoranzilor care studiază cu normă întreagă la Universitatea de Stat din Tver, se împart în:

burse ale Președintelui Federației Ruse și burse speciale de stat ale Guvernului Federației Ruse;

burse de stat pentru absolvenți și doctoranzi;

burse academice de stat;

burse sociale de stat;

burse personalizate.

Bursele Președintelui Federației Ruse și bursele speciale de stat ale Guvernului Federației Ruse sunt acordate studenților și studenților absolvenți ai Universității de Stat din Tver care au obținut un succes remarcabil în activități educaționale și științifice, în conformitate cu prevederile aprobate de Președinte. al Federației Ruse și al Guvernului Federației Ruse. Aceste burse sunt plătite în plus față de bursele academice. Pentru studenti - 2200 de ruble.; pentru studentii absolventi - 4500 de ruble. Bursele de stat se acordă studenților absolvenți și doctoranzi care studiază la universitate pe bază bugetară: bursă postuniversitară - 2500 de ruble.;bursa de doctorat - 4000 de ruble. Bursele academice de stat sunt acordate studenților care studiază cu normă întreagă pe bază de buget, în funcție de succesul lor în activitățile educaționale și științifice. Bursele academice de stat se acordă de două ori pe an (după sesiunile de iarnă și de vară). Din 1 septembrie 2012 bursă academică pentru studenți este 1200 de ruble. Această bursă se plătește acelor studenți care au promovat examenul cu note „bine” sau „bine” și „excelent”. Prin decizia consiliului academic al universității, se acordă burse academice sporite: pentru cei care au promovat sesiunea cu note „excelent” - 1635 rub.; pentru cei care au promovat sesiunea cu „excelență” și au succes în activitatea științifică, participând la viața publică a facultății (la propunerea consiliului facultății) - 1965 rub.; pentru cei care au promovat sesiunea cu „excelență” și au succes în activitatea științifică, participând la viața publică a universității (la propunerea consiliilor facultăților) - 2180 rub. pentru elevi și 3000 de ruble. pentru studenții absolvenți.

Studenții de la masterat care promovează examenul fără note „satisfăcătoare” primesc o bursă în valoare de 1420 rub. pe lună, indiferent de performanța academică. Numirea unei burse academice de stat se face prin ordin al rectorului universității la propunerea comisiilor de burse ale facultăților de învățământ. Comitetul de burse a facultății include reprezentanți ai administrației facultății, ai organizației sindicale studențești și ai consiliului studenților. Președintele comisiei este decanul facultății Plata burselor academice de stat încetează din luna următoare celei de publicare a ordinului de exmatriculare.

Studenții din anul I care au obținut mai puțin de 2011 puncte conform rezultatelor examenului unificat de stat înainte de prima sesiune primesc o bursă academică lunară în valoare 1200 de ruble. Studenții din primul an care au obținut scoruri mari la examenul unificat de stat în 2011 li se acordă burse academice sporite înainte de prima sesiune.

Bursele sociale de stat sunt acordate studenților care au nevoie de asistență socială. Mărimea acestora este determinată de conducerea universității, dar trebuie să fie de cel puțin 150% din bursa academică. De la 1 septembrie 2011 cuantumul bursei sociale pentru studenții TvSU - 1800 de ruble. Numirea acestui tip de bursă se efectuează de către serviciul social al universității la furnizarea de adeverințe în forma stabilită de la direcțiile teritoriale de protecție socială a populației (pentru anumite grupuri de studenți - orfani, persoane cu handicap din grupa I și II - pentru atribuirea unei burse sociale este suficient să furnizați o declarație personală și documente care confirmă statutul social).

Bursele personalizate sunt stabilite de autoritățile de stat, administrațiile locale, Consiliul Academic al universității, alte instituții legale și indiviziiși se acordă studenților de licență, absolvenți și doctoranzi ai universității în conformitate cu reglementările existente pentru aceste burse. Studenții care beneficiază de burse personale nu sunt privați de dreptul de a primi o bursă academică de stat, cu excepția acelor burse personale care, potrivit prevederilor acestora, le înlocuiesc pe cele academice. La TvSU există următoarele tipuri de burse: Burse guvernatorului - 1800 de ruble., studenti absolventi - 2400 de ruble.; bursă suplimentară de la guvernator pentru studenții care obțin un scor mare la rezultatele examenului de stat unificat - 4500 de ruble.(pentru boboci); burse numite după O.V. Losev (pentru studenții Facultății de Chimie) - 1800 de ruble.; burse numite după Mihail Tverskoy (pentru studenții Facultății de Istorie) - 1800 de ruble.; Burse NIIIT (pentru studenții PM&K) - de la 1000 la 3000 de ruble.; burse de la Fundația V. Potanin - 4000 de ruble.; Burse Fundației Oxford Rusia (pentru studenții a 17 specializări umaniste) - 3500 de ruble.; bursă numită după A.A. Sobchak - 700 de ruble.; burse MDM Bank; bursă personală numită după E.T. Gaidar - 1635 rub.

Un alt beneficiu social oferit de universitate este asistența financiară pentru studenți. Asistența financiară este o plată unică care se acordă nu mai mult de o dată la șase luni studenților care se află în situații dificile de viață (cheltuieli mari pentru tratament, venituri mici ale familiei, decesul părinților etc.). În cazuri excepționale, prin decizie a comisiei de burse, este posibilă o atribuire mai frecventă a asistenței financiare. Doar studenții care studiază pe o bază bugetară cu normă întreagă pot aplica pentru asistență financiară. Decizia de atribuire a asistenței financiare este luată de comisia pentru burse și sprijin social pentru studenți, absolvenți și doctoranzi.

Acte necesare pentru obținerea ajutorului financiar: pentru cei care primesc bursă socială: copie după adeverință de la direcția teritorială de servicii sociale. protecția populației (eliberată în cel mult 3 luni de la data depunerii cererii de asistență financiară); declarație personală a studentului cu petiție din partea decanului (sau adjunctului decanului facultății de învățământ). Pentru cei care au avut cheltuieli semnificative pentru tratament, examinare etc.: numerar și bonuri de vânzare pentru medicamente achiziționate, examinări efectuate etc.; extrase de pe card, certificate de la un medic sau alte documente care confirmă faptul numirii unei examinări, tratament etc. Pentru cei care au un nivel scăzut de sprijin financiar: certificat de componență a familiei; certificat de venit al tuturor membrilor familiei pe ultimele 3 luni; declarație personală (trebuie vizată de decanul sau decanul adjunct al facultății de învățământ). Sunt oferite stimulente financiare, de asemenea, studenților care participă activ la viața științifică a universității, au realizări sportive ridicate și desfășoară asistență socială extinsă. Mărimea sa este determinată de comisia la nivelul întregii universități pentru burse și sprijin social pentru studenți, absolvenți și doctoranzi. Pentru a putea beneficia de acest tip de sprijin social este necesară depunerea unui raport de la decanul facultății sau șeful unității structurale a universității, anexând documente care confirmă prezența realizărilor, reușitelor etc. (ar putea fi, de exemplu, certificate, recunoștință, programe de conferințe etc.) În alte situații, informații despre documentele necesare obținerii asistenței financiare pot fi obținute de la departamentul de sprijin social al Universității de Stat din Tver.

1.2. Indicatori și metode de cercetare sociologică a politicii sociale în raport cu tinerii studenți.

Pentru a studia gradul de satisfacție față de politica socială pe care universitatea noastră o oferă studenților, am folosit o metodă sociologică, cum ar fi „un sondaj de masă”. În general, orice sondaj este metoda principală în studierea sferei conștiinței oamenilor. Această metodă este deosebit de importantă în studiul proceselor și fenomenelor sociale care sunt inaccesibile observării directe, precum și în cazurile în care zona studiată este slab furnizată cu informații documentare. O anchetă sociologică, spre deosebire de alte metode de colectare a informațiilor sociologice, face posibilă „prinderea” prin sistem a nuanțelor dispoziției și structurii lor de gândire, precum și identificarea rolului aspectelor intuitive în comportamentul lor. Prin urmare, mulți cercetători consideră că un sondaj este cea mai simplă și mai accesibilă metodă de colectare a informațiilor sociologice primare. De fapt, eficiența, simplitatea și rentabilitatea acestei metode o fac foarte populară și o prioritate în comparație cu alte metode de cercetare sociologică. Cu toate acestea, această accesibilitate simplă este adesea doar aparentă. Problema nu constă în realizarea sondajului ca atare, ci în obținerea de date de sondaj de înaltă calitate.

Metoda anchetei în masă este cea mai răspândită dintre metodele sociologice, definind „imaginea” sociologiei în ochii celor neinițiați și, în plus, având cea mai bogată și mai lungă istorie. Afirmația că este aproape imposibil să se ofere o definiție strictă și cuprinzătoare a ceea ce este un sondaj pare la prima vedere a fi absurdă. Cu toate acestea, în realitate, ideile despre ce ar trebui să fie un sondaj bun s-au schimbat atât de des încât orice încercare de a reduce definiția unui sondaj la o tehnică specifică de culegere a datelor, designul cercetării, tipul de analiză a datelor sau utilizarea datelor este probabilă. a intampina dificultati. Aceste dificultăți sunt atât de semnificative încât un cunoscut specialist în acest domeniu, într-o monografie dedicată analizei istoriei și perspectivelor metodei anchetei, a propus să se vorbească despre un anumit „tip de bază” de anchetă, în raport cu care ar fi să fie posibilă eficientizarea întregii varietăți de cercetare reală prin sondaj. El a sugerat ca modelul ideal să fie „modelul Gallup”, adică tipul de sondaj de opinie publică care s-a dezvoltat în anii 1930 și 1940. ca urmare a cooperării (și competiției) dintre Institutul American de Opinie Publică, fondat de J. Gallup în 1935, și alte firme de cercetare.

Deci, un sondaj în masă este una dintre metodele cercetării cantitative, a cărei particularitate este obținerea de informații numerice precise, verificate statistic. Aceasta este cea mai comună metodă de realizare a cercetării cantitative.

Majoritatea întrebărilor atunci când se efectuează un sondaj în masă ar trebui să fie de natură „închisă”, adică. conțin variante de răspuns din care respondentul trebuie să o aleagă pe cea care corespunde punctului său de vedere. Durata optimă a unui interviu prin chestionar în timpul unui sondaj de masă este de cincisprezece până la douăzeci de minute. În acest timp, puteți obține răspunsuri la douăzeci până la patruzeci de întrebări bine formalizate. Se disting următoarele tipuri de anchete de masă: sondaj personal; sondaj scris (chestionar); sondaj telefonic; sondaj poștal; sondaje folosind tehnologia computerizată. Alegerea uneia sau alteia metode de anchete în masă este determinată de bugetul campaniei, de acuratețea datelor necesare și de intervalele de timp. În general, metodele de anchetă au o serie de avantaje semnificative: 1) vă permit să obțineți rapid o gamă largă de observații, iar fiecare „caz” individual (observare individuală) este descris folosind un întreg set de caracteristici variabile relevante teoretic; 2) costul unui sondaj prin sondaj se dovedește a fi relativ mic dacă luăm în considerare cantitatea de informații primite; 3) utilizarea procedurilor standard de anchetă și a indicatorilor cantitativi omogenei, supuși anumitor condiții, permite nu numai testarea ipotezelor despre relațiile cauzale, ci și efectuarea secundară și analiza comparativa rezultate.

O metodă de cercetare sociologică, al cărei scop este de a afla atitudinea întregii societăți sau a unui grup social față de un anumit subiect, instrumentul de colectare a datelor este un chestionar completat de respondent sau intervievator. O trăsătură caracteristică a unui sondaj de masă este un eșantion destul de mare, care lasă o anumită amprentă asupra informațiilor colectate: cercetătorul este interesat în primul rând de datele cantitative. Cu toate acestea, metoda nu este lipsită de dezavantaje. Principalul este că un chestionar formalizat stabilește un cadru strict pentru studiu. Puteți construi o ierarhie a problemelor sociale, puteți identifica factorii care le influențează, dar printre probleme se vor număra și cele pe care analistul le-a enumerat în chestionar. Pentru a elimina acest dezavantaj, sunt necesare studii preliminare (pilot), folosind, dacă este posibil, alte metode de cercetare.

Sondajele scrise (chestionare) sunt foarte precise; organizarea lor este la fel de complexă ca și un sondaj personal. La sondaj, respondentul completează el însuși chestionarul, în prezența chestionarului sau fără el. În funcție de formă, acesta poate fi individual sau de grup. În acest din urmă caz, pt un timp scurt poți intervieva un număr semnificativ de persoane. La compilarea textului sondajului în chestionar, este necesar să se bazeze pe datele inițiale. Astfel de date sunt colectate prin cercetări preliminare, care se desfășoară sub formă de mini-sondaje cu întrebări deschise sau alte metode de cercetare. După aceasta, se întocmește un chestionar pe baza datelor obținute. De asemenea, poate fi util să includeți una sau două întrebări deschise în textul final al sondajului. Acest lucru va complica implementarea și procesarea, dar poate oferi date suplimentare pentru analiză.

Chestionar (franceză - investigație) - un chestionar care este completat independent de persoana intervievată conform regulilor specificate în acesta. Respondenții sunt considerați ca obiect al studiului. Chestionarul este un sistem de întrebări unite printr-un singur plan de cercetare care vizează identificarea caracteristicilor cantitative și calitative ale obiectului și subiectului analizei. Alcătuirea chestionarului reprezintă un fel de scenariu pentru o conversație cu un respondent. Include o scurtă introducere, care indică subiectul, scopurile, obiectivele sondajului și numele organizației care îl desfășoară; Este explicată tehnica de completare a chestionarului. Apoi urmează întrebările cele mai ușoare, a căror sarcină este să intereseze interlocutorul și să-l prezinte problemele discutate. Întrebări mai complexe și un fel de „pașaport” (care indică date socio-demografice) sunt plasate la sfârșitul chestionarului. Orice listă de întrebări nu poate fi numită chestionar. Se numește doar ceea ce se adresează unei multitudini de persoane care sunt intervievate într-un mod standard.

Principalele caracteristici ale unui sondaj în masă sunt:
1. Acoperire mare (sector, teritoriu);
2. Selectarea persoanelor care îndeplinesc parametrii necesari;
3. Numărul mediu de respondenți la sondaj este de aproximativ 800-1000 de persoane;
4. Cotă sau eșantionare aleatorie;
5. Utilizarea chestionarelor standardizate;
6. Natura „închisă” a întrebărilor (sunt permise mai multe întrebări deschise);
7. Colectarea datelor individuale, neagregate.

Sondajul în masă este cea mai costisitoare metodă de cercetare a opiniei publice și a societății, dar această metodă vă permite să obțineți informații foarte extinse despre opinie publica, stratificarea societății, interacțiunea diverșilor factori etc. Metodologic necesită un chestionar bine conceput, un eșantion corect construit și o analiză calificată a datelor. Pentru analiză se folosește aparatul matematic al statisticii și alte discipline, care a dobândit recent o flexibilitate suficientă: statistica neparametrică, logica fuzzy, rețele neuronale, statistica obiectelor nenumerice etc.

În practica curselor electorale, sunt folosite două tipuri de sondaje în masă, care pot fi numite în general „draga sociologie” și sondaje exprese. Fiecare dintre ele are propriile sale avantaje și dezavantaje. Sondajele expres sunt ieftine și rapide, dar vă permit să identificați un număr limitat de factori (clasicii trei „fame – rating – anti-rating”, de exemplu). Acestea pot fi desfășurate în fiecare zi în ultimele două săptămâni de campanie, obținându-se date „fierbinte” despre ratingurile candidaților. Cu alte cuvinte, se angajează trei sau patru intervievatori, se întocmește un simplu chestionar, iar intervievatorii, folosind o metodă de pieptănare continuă, intervievează alegătorii în locurile cele mai aglomerate: străzi aglomerate, piețe și magazine etc. Standardul clasic de conduită. sondaje în cadrul „dragi sociologiei” a fost elaborat în anii treizeci de sociologul american J. Gallup. Sondajele au dat rezultate excelente (eroarea nu a depășit 0,4%) în cazul a doi candidați la postul de președinte al Statelor Unite. Când a apărut al treilea candidat, acuratețea predicțiilor a scăzut brusc - eroarea era deja mai mare de trei procente. Metoda este destul de costisitoare, fiind imposibil de obținut informații operaționale, punctele forte includ posibilitatea unui interviu extins și posibilitatea unei analize mai profunde a datelor datorită faptului că fiecare răspuns poate fi corelat cu un anumit respondent.

Capitolul 2. Asistența socială în relația cu studenții de la Universitatea de Stat din Tver.

2.1 „Reglementări de bază privind bursele și alte forme de sprijin financiar pentru studenți, absolvenți și doctoranzi ai Universității de Stat din Tver.”

Acest document a fost aprobat de Consiliul Academic al universității și stabilește procedura de plată a burselor și de acordare a altor forme de sprijin financiar studenților, absolvenților și doctoranzilor Universității de Stat din Tver care studiază cu normă întreagă.

Repartizarea fondului de burse și procedura de acordare a burselor studenților, absolvenților și doctoranzilor sunt reglementate în modul specificat în prezentul Regulament. Regulamentele sunt aprobate de consiliul academic al universității în conformitate cu Carta Universității de Stat din Tver. Proiectele de Regulament sunt coordonate cu organizația sindicală studențească și Parlamentul Studențesc.

Prezentul regulament a fost elaborat pe baza:

Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, astfel cum a fost modificată la 13 ianuarie 1996. (cu modificări și completări ulterioare);

Legea federală „Cu privire la învățământul profesional superior și postuniversitar” nr. 125-F3 din 22 august 1996 (cu modificările și completările ulterioare);

Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 487 din 27 iunie 2001. „Cu privire la aprobarea reglementărilor standard privind bursele și alte forme de sprijin material pentru studenții instituțiilor de învățământ de stat federale de învățământ profesional superior și secundar, studenții absolvenți și doctoranzi” (cu modificările și completările ulterioare)

Carta Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior „Universitatea de Stat din Tver”

Bursele și alte forme de sprijin oferite din fonduri bugetare pot fi acordate doar studenților care studiază pe bază bugetară. Pentru soluționarea problemelor legate de acordarea de burse și alte forme de sprijin material, prin ordin al rectorului universității, se creează o comisie de burse și sprijin social pentru studenți și absolvenți (comisia de burse universitare).

Pentru rezolvarea problemelor legate de numirea burselor academice se creează comisii de burse ale facultăților de învățământ. Recepția și înregistrarea cererilor și a altor documente de la studenți și absolvenți necesare pentru numirea burselor (cu excepția celor academice și personale) și a altor forme de sprijin financiar se realizează de către departamentul de sprijin social pentru studenți și profesori.

Sprijinul material pentru studenți, absolvenți și doctoranzi este oferit prin:

a) fonduri bugetare federale: pentru burse și bonusuri în conformitate cu legislația Federației Ruse;

să acorde asistență studenților nevoiași, absolvenților, doctoranzilor și să organizeze activități culturale, fizice și recreative;

să plătească studenților absolvenți și doctoranzi o indemnizație anuală pentru achiziționarea de literatură științifică; să plătească elevilor din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească o indemnizație anuală pentru achiziție literatură educaționalăși instrumente de scris; pentru sprijinul social sub formă de plată a despăgubirilor în legătură cu creșterea costului alimentelor în cantinele studențești etc., în condițiile legii;

b) fonduri destinate plății burselor personale;

c) fonduri extrabugetare.

Cuantumul bursei academice de stat se stabilește prin ordin al rectorului universității, dar nu poate fi mai mic decât cuantumul bursei stabilit de lege. Cuantumul bursei sociale de stat se stabilește prin ordin al rectorului, dar nu poate fi mai mic de o ori și jumătate cuantumul bursei academice de stat stabilite prin lege pentru studenții universitari. Cuantumul fondurilor bugetare alocate pentru plata burselor sociale de stat se stabilește prin ordin al universității, dar nu poate depăși 50% din fondurile bugetare destinate plății burselor academice și sociale de stat. Sumele burselor de stat pentru studenții absolvenți și doctoranzi sunt stabilite prin acte juridice ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse. Sumele burselor personale pentru studenți, studenți absolvenți și doctoranzi sunt stabilite de autoritățile de stat, administrațiile locale, Consiliul Academic al Universității de Stat din Tver și alte persoane juridice și persoane fizice care au înființat aceste burse.

Pentru a oferi asistență studenților nevoiași care studiază cu normă întreagă la universitate, fonduri suplimentare sunt alocate în valoare de 25% din fondul de burse prevăzut în modul prescris în bugetul federal.

Decizia de a acorda asistență financiară unică se ia de către rectorul universității la recomandarea comisiei de burse universitare. Pentru a primi asistență financiară, studenții trebuie să scrie o cerere corespunzătoare rectorului și să atașeze documente justificative. Această declarație este convenită cu decanul facultății. La acordarea de asistență financiară unică studenților, se ține cont de opinia organizației sindicale a studenților.

Studenților din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijirea părintească care urmează studii cu normă întreagă li se plătește o indemnizație anuală în valoare de bursă de 3 luni pentru achiziționarea de literatură educațională și materiale de scris.

Pot fi stabilite plăți de stimulare pentru studenții de licență și absolvenți pentru succes în activități științifice, sportive și alte activități utile din punct de vedere social. Plățile stimulative se stabilesc prin ordin al rectorului universității la propunerea comisiei de burse universitare. Pentru studenții care cresc copii, precum și pentru studenții din alte categorii care au nevoie de sprijin social, se pot stabili plăți sociale în limita fondurilor disponibile. Pentru studenții din anul I, beneficiile sociale pot fi stabilite în prima jumătate a anului în limita fondurilor disponibile. Prestațiile sociale se stabilesc prin ordin al rectorului universității la propunerea comisiei de burse universitare.

2.2 Gradul de satisfacție al studenților Facultății de Management și Sociologie cu politica socială a Universității de Stat din Tver.

Viața elevilor moderni se desfășoară în condiții dificile, în situații de riscuri sociale determinate de natura stocastică a societății moderne. Odată cu transformările socio-economice care au determinat formarea de noi relații sociale, dezvoltarea proprietății private, concurența, s-a produs o prăbușire a îndrumărilor morale și o transformare a valorilor spirituale. Încălcarea drepturilor sociale ale cetățenilor, creșterea bruscă a stratificării sociale și a tensiunii sociale, șomaj, sărăcie și mizerie, criminalitate și corupție (inclusiv în sistemul de învățământ superior) - toate acestea agravează problema protecției sociale a diferitelor categorii de populație , inclusiv elevii.

O analiză a literaturii științifice naționale a arătat că există discrepanțe în definiția protecției sociale. Există două abordări ale protecției sociale. Primul se bazează pe conceptul de risc, unde dreptul la protecție socială ia naștere doar atunci când apar evenimente care duc la pierderea mijloacelor de trai. Al doilea se bazează pe conceptul de drepturi, garanții și autorealizare. Cea mai semnificativă diferență dintre ele constă în definirea rolului unei persoane. Astfel, conceptul de risc atribuie unei persoane din protecția socială rolul de obiect al managementului: beneficiar al oricăror beneficii, indemnizații etc. Rolul său de subiect activ este în esență blocat. Conceptul de drepturi ale omului, garanții și autorealizare presupune activitatea subiectului. În acest caz, protecția socială are scopul de a transfera grupurile vulnerabile din categoria celor slabi în categoria celor puternici, adică. dă putere oamenilor să devină responsabili pentru ei înșiși.

Raport de Natalia Shishkina, expert la Centrul pentru Gândire Politică Științifică și Ideologie, la sesiunea de experți științifici „”.

Politica socială este una dintre cele mai importante politici naționale, întotdeauna inerentă oricărui stat. Bazele ideologice ale politicii sociale au fost puse în idei gânditori antici despre o stare ideală. Politica socială este cea care afectează probleme de importanță vitală pentru societate și oameni - problemele de sănătate, educație, muncă și locuințe. Politica socială afectează direct statul și oportunitățile de dezvoltare ale unuia dintre elementele statului ca atare - populația, prin urmare, fără o politică socială eficientă și de succes nu poate exista un stat de succes.

Termenul „politică socială” a devenit utilizat pe scară largă în țări vorbitoare de engleză după cel de-al Doilea Război Mondial, odată cu introducerea conceptului de „stat bunăstării” - „stat bunăstării” sau „stat bunăstării”. După prăbușirea URSS, în urma țărilor occidentale, Rusia în 1993 art. 7 din Constituție s-a autoproclamat „un stat social a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și libera dezvoltare a oamenilor”.

O țară nu se poate dezvolta cu succes fără a investi în capital uman și resurse umane.

Depinde de ei dacă statul va putea atinge un nou nivel de dezvoltare, cât de rapid și eficient se va dezvolta economia națională și dacă statul va fi independent pe arena internațională.

Politica socială este contribuția statului la resursele umane.

Ce este politica socială?

Există multe definiții ale politicii sociale. Poți găsi adesea politici sociale identificate exclusiv cu protecția socială a populației. Dar protecția socială a populației vizează cele mai vulnerabile grupuri de persoane, în timp ce politica socială acoperă o gamă mult mai largă de probleme.

Politica socială este un sistem de valori și scopuri, măsuri guvernamentale, decizii, programe și acțiuni menite și implementate pentru atingerea scopurilor stabilite de dezvoltare socială.

Fără o idee clară a politicii sociale ca sistem, fără o abordare bazată pe valori a planificării și stabilirii obiectivelor, este imposibil să se implementeze politica socială. Și fără ea, creșterea și dezvoltarea tehnologiei este imposibilă, ceea ce creează un obstacol în calea construirii unei economii inovatoare. Acest lucru, la rândul său, face țara slabă în comparație cu cei care se dezvoltă cu mai mult succes și o face dependentă, adică țara încetează să mai fie suverană. Creșterea inegalității veniturilor, sprijinul insuficient pentru familie ca instituție socială și deteriorarea condițiilor de viață pot duce la o explozie socială sau la dispariția populației indigene și la depopularea teritoriului. Politica socială ineficientă poate duce la dispariția statului și face țara neviabilă.

Politica socială în Rusia

În străinătate, cheltuielile sociale includ cheltuieli pentru educație, asistență medicală, securitate socială, probleme de muncă și ocupare a forței de muncă, transferuri sociale, asistență pentru persoane fizice. grupuri sociale, protecția maternității și a copilăriei.

În Rusia, în fiecare an, cea mai mare sumă de fonduri bugetare este cheltuită pentru elementul „politică socială”.

În 2013, conform Ministerului Finanțelor, cheltuielile pentru politica socială au constituit 5,7% din PIB, ponderea cheltuielilor cu politica socială din total a fost de 34,6%.

Dar în Rusia, politica socială nu este un analog cu postul de cheltuieli din bugetele țărilor străine și se reduce la pensii, servicii sociale și asigurarea populației, protecția familiei și a copilului, cercetare științifică aplicată în domeniul politicii sociale.

Orez. 1. Cheltuieli ale bugetului federal în domeniile politicii sociale, % din PIB

De fapt, postul de cheltuieli „politica socială” reprezintă doar o parte a politicii sociale: protecție socială și pensii. În țările dezvoltate, politica socială nu se limitează exclusiv la protecția socială: în cadrul politicii sociale sunt finanțate și susținute educația, medicina, cultura, sportul, politica de locuințe, politica de tineret, politica de ocupare a forței de muncă, lupta împotriva sărăciei și a inegalității sociale. În Rusia, educația, sănătatea, cultura, sportul, locuințele și serviciile comunale sunt elemente de cheltuieli separate și diferite ministere responsabile de implementarea programelor de dezvoltare a acestor domenii.

Fig.2. Unele elemente de cheltuieli ale bugetului federal al Federației Ruse, ca procent din PIB

Politica socială trebuie să asigure dezvoltarea societăţii. Eficacitatea politicii sociale poate fi judecată după disponibilitatea asistenței medicale și a educației, a locuințelor, a reducerii nivelului de sărăcie și a decalajului de venituri și a indicatorilor demografici.

Un indicator al accesibilității asistenței medicale poate fi numărul de persoane pe pat de spital, numărul de spitale. Calitatea reformelor în curs de desfășurare a asistenței medicale poate fi, de asemenea, evaluată prin rata de incidență la 1000 de persoane.

După reforma sănătății, numărul spitalelor din Rusia a scăzut în medie cu 37,8% din 2005. Reforma a avut ca scop optimizarea asistenței medicale, în timp ce populația a fost asigurată că nu va exista o creștere a numărului de persoane pe pat de spital - spitalele erau pur și simplu fuzionate pentru un management mai bun. Concluzia sugerează în sine că reforma sănătății vizează comoditatea managerilor din acest sistem, și nu interesele populației. Reducerea numărului de spitale, în ciuda acestor asigurări, a determinat o creștere a populației pe pat de spital, ceea ce scade calitatea îngrijirilor.

Orez. 3. Dinamica populației pe pat de spital în medie în Rusia

În consecință, capacitatea oamenilor de a utiliza serviciile de sănătate scade. În același timp, incidența la 1000 de persoane a crescut de la 768 de persoane din o mie care au fost diagnosticate pentru prima dată în viață în 2008 la 799. la 1000 de persoane în 2013.

Fig.4. Dinamica incidenței la 1000 de locuitori în Rusia

Aici trebuie spus despre scăderea numărului de medici generaliști, care este asociată și cu reforma în domeniul sănătății: în primul rând, numărul spitalelor a fost redus semnificativ în detrimentul spitalelor raionale, iar în al doilea rând, astfel de cerințe sunt aplicate medicii generaliști atunci când medicul nu poate oferi îngrijiri de calitate, deoarece nu are capacitatea de a efectua calitativ diagnosticele necesare.

Reforma în domeniul sănătății are ca scop rezolvarea problemei cozilor în clinici, dar această decizie a provocat o ieșire de medici generaliști.

În loc să construim noi spitale, să îmbunătățim condițiile de muncă ale medicului și să creștem salariile, atragerea de tineri specialiști și îmbunătățirea calității educației în universitățile de medicină, a introdus standarde temporare pentru examinarea pacienților.

De exemplu, un medic pediatru trebuie să examineze un pacient în 9 minute, un medic generalist în 12 minute. Acest lucru afectează în mod direct calitatea asistenței medicale și a diagnosticului pentru care este responsabil un anumit medic, ceea ce pune în primul rând în pericol medicul generalist. Ca urmare, rata de morbiditate a populației este în creștere, ceea ce nu poate avea un impact pozitiv asupra condițiilor de viață ale rușilor.

Accesibilitatea și, indirect, calitatea educației pot fi evaluate prin numărul de copii pe școală, numărul de elevi per cadru didactic și procentul de absolvenți de facultate din numărul de solicitanți.

Fig.5. Dinamica numărului de copii pe școală

Numărul de copii per școală continuă să crească. Acest lucru se datorează faptului că în Rusia numărul școlilor a scăzut cu 34,5% față de 2005, dar numărul elevilor din instituțiile de învățământ general a crescut lent. În același timp, până în 2011, numărul de cadre didactice pe școală este în scădere și volumul de muncă al profesorilor este în creștere, ceea ce, în primul rând, afectează calitatea educației primite, iar în al doilea rând, afectează negativ dorința tinerilor specialiști de a lucra în școli. .

Fig.6. Modificări ale numărului de profesori în școli și volumul de muncă al profesorilor

După 2010, numărul profesorilor pe școală a crescut, dar asta nu se datorează numărului de absolvenți ai universităților pedagogice, ci reducerii școlilor. În 2011, numărul școlilor a scăzut cu 4,7% față de 2010.

În instituțiile preșcolare, în 2012 erau 105 copii la 100 de locuri. Totodată, în orașe și localități, 109 copii au aplicat pentru 100 de locuri, iar în mediul rural, 92 de copii. Numărul instituțiilor preșcolare este în scădere, iar numărul copiilor este în creștere. Din anul 2000, numărul instituțiilor preșcolare a scăzut cu 7.000 de unități. La începutul anului 2013, 2,4 milioane de copii aveau nevoie de plasament instituții preșcolare. Pe viitor, odată cu creșterea natalității, numărul grădinițelor ar trebui să crească, iar deficitul de instituții preșcolare se va simți și mai acut. Ca o soluție a problemei, pe ecranele TV se vorbește tot mai mult despre grădinițele private.

Numărul celor admiși în universități, dar care nu au absolvit, este în creștere. Acest lucru se datorează a trei motive:

1. Solicitanții nu văd rostul să-și continue studiile și nu au ca scop obținerea unei educații, întrucât nu există o atitudine valoroasă față de cunoaștere. Există doar o atitudine pragmatică față de obținerea unei educații. Reticența de a continua studiile se datorează și faptului că numărul persoanelor cu venituri mici și studii superioare este în creștere, în timp ce numărul persoanelor cu venituri mici și cu studii medii complete este în scădere. Se creează condiții în care știința și învățământul superior nu sunt prioritare și își pierd din atractivitate: de ce să studiezi cinci ani dacă nu există un loc de muncă bine plătit?

2. Studenții, având un nivel suficient de cunoștințe pentru admitere, nu știu să studieze. Ei și-au format o atitudine de consum față de procesul de obținere a educației. Acest lucru se explică prin faptul că majoritatea foștilor școlari nu au capacitatea de a stăpâni și de a dobândi în mod independent cunoștințe, care este principala diferență între liceu și liceu. În esență, viitorii elevi sunt obișnuiți cu controlul total pe care școala gimnazială este forțată să-l exercite, deoarece nu există muncă educațională la școală, nu se formează un sentiment de responsabilitate socială pentru munca lor, iar scopul principal al profesorului este rezultatele elevului. . Acest lucru creează un fel de dezechilibru și transfer de responsabilitate pentru rezultatele învățării de la elev în întregime către profesor. Axiomă: procesul de învățare este un proces în două sensuri, iar încercarea de a neglija acest lucru duce la probleme deja în învățământul superior, în viitor și în viața socială a unei persoane.

3. Taxele de școlarizare cresc, ceea ce creează dificultăți financiare. Este legat de situatia economicaîn țară. Statul a transferat în întregime plata și primirea învățământului superior pe umerii populației. Nu fiecare familie are nivelul de venit care le permite să-și finalizeze studiile.

Fig.7. Modificarea numărului de solicitanți care nu au absolvit universități, ca procent din solicitanți

Fig.8. Modificarea numărului de persoane sărace după nivelul de educație, % din numărul total sărac

Bunăstarea și dezvoltarea societății este indicată de bunăstarea unei familii, a unei gospodării cu un copil.

Cu toate acestea, în ultimii ani, numărul gospodăriilor cu venituri mici cu copii a crescut, în timp ce numărul familiilor fără copii cu venituri mici a scăzut.

Acest lucru sugerează că se creează condiții în care oamenii nu sunt pregătiți să aibă copii și, în unele cazuri, nu își permit să aibă copii, adică politica socială nu oferă sprijin adecvat familiilor cu copii. Drept urmare, copiii devin un lux.

Orez. 9. Dinamica numărului de gospodării cu venituri mici în funcție de prezența copiilor în acestea, % din numărul total de gospodării cu venituri mici.

Este evident că, în ciuda programului de capital de maternitate, asistență nu este suficient pentru familiile cu copii.

Decalajul de venituri în rândul populației este, de asemenea, în creștere. Coeficientul decil al fondurilor a crescut până în 2007, după care a scăzut ușor și a rămas practic neschimbat. În general, diferența de venituri a crescut din 1995, ceea ce a afectat bunăstarea rușilor și capacitatea de a asigura copii.

Orez. 10. Diferența de venit. Potrivit lui Rosstat.

Accesibilitatea locuinței poate fi judecată după prețul mediu in spate metru patrat spațiu de locuit. În medie, în Rusia, această cifră a crescut de 5,5 ori pe piața primară de locuințe față de anul 2000; pe piața secundară a locuințelor, prețul pe metru pătrat a crescut de 8,5 ori. Pe parcursul celor șapte ani din 2005 până în 2012, prețul pe metru pătrat de locuințe pe piața primară a crescut de 2,5 ori, pe piața secundară - aproape sa dublat.

Mai mult, în 2012, fiecare a cincea familie cu copii sub 18 ani a intenționat să-și îmbunătățească condițiile de viață.

Condițiile de locuit ale rușilor se îmbunătățesc încet. Numărul clădirilor rezidențiale cu uzură de peste 31 până la 65% scade treptat, dar în 2012 existau încă mai mult de jumătate din astfel de clădiri rezidențiale. Numărul de locuințe cu uzură peste 66% crește, de asemenea, încet. Acești indicatori indică faptul că statul face unele încercări de a schimba situația în bine, dar clar nu sunt suficienți și situația necesită un răspuns rapid și activ, investiții mari și atenție. Decalajul tot mai mare dintre persoanele cu niveluri scăzute de venituri și persoanele cu niveluri ridicate de venituri, dificultățile în obținerea educației, a serviciilor de sănătate și a locuinței au devenit unul dintre motivele deteriorării stării psihologice a oamenilor și stresul regulat, care „a devenit normal”. .” Oamenilor din mass-media li se oferă diverse mijloace de tratare a stresului, dar nu își organizează o viață fără stres. Rusia are una dintre cele mai mari rate de mortalitate - 13,3 persoane la 1000 de locuitori, mortalitate prin sinucidere, consumul de droguri, care este un indicator al condițiilor de viață nefavorabile. O altă dovadă este emigrarea.

Din 2009, numărul emigranților este în creștere, dar în 2012 s-a observat un salt deosebit de puternic: numărul emigranților s-a triplat față de 2011. În 2013, numărul persoanelor care părăsesc țara a depășit aceeași cifră din 2000. Acest lucru indică condiții de viață nefavorabile pentru ruși.

Orez. 11. Dinamica numărului de emigranţi

concluzii

În prezent, politica socială a Rusiei nu are succes. Acest lucru este dovedit de datele statistice.

În Rusia, rubrica de cheltuieli bugetare „politica socială” nu include domenii atât de importante ale politicii sociale precum educația, sănătatea, reducerea sărăciei, politica locuințelor și politica pentru tineret.

În SUA, costul politica socială include educație și muncă, asistență medicală, sprijin material pentru cetățeni și protecție socială.

În Europa, ca și în Statele Unite, politica socială include educația, îngrijirea sănătății, problemele legate de muncă și ocuparea forței de muncă, pensii și asigurări sociale.

În Rusia, politica socială se limitează doar la protecția socială. Reformele efectuate recent nu duc la dezvoltarea societății, nu la îmbunătățirea condițiilor de viață și de muncă, ci duc doar la deteriorarea rezultatelor și creșterea tensiunii în societate, dovadă fiind discursurile medicilor și profesorilor, și nemulțumirea față de politici de locuințe și comunale, dificultăți în achiziționarea de locuințe, dificultăți financiare pentru familiile cu copii. Acest lucru se datorează faptului că în Rusia ignoră și nu țin cont de specificul rusesc (mentalitatea populației, experiența istorică dificilă, diferențele dintre regiuni în condițiile de viață, condițiile climatice și naturale, teritorii vaste). În același timp, statul încearcă în esență să se scutească de costurile politicii sociale și de responsabilitatea prevăzută de Constituție și să transforme componente importante ale politicii sociale într-o afacere profitabilă, ceea ce contrazice esența politicii sociale.

Erodarea politicii sociale în Rusia este motivul ineficienței politicii sociale. În cazul în care aceasta este combinată cu lipsa unei abordări bazate pe valori în programele de dezvoltare socială (care se bazează pe interesele oamenilor) și, în consecință, cu caracterul declarativ al obiectivelor stabilite, aceasta poate duce la continuarea degradarea sferei sociale și, în cele din urmă, o posibilă explozie socială.

Politica socială care se duc în prezent în Rusia trebuie schimbată, deoarece conduce țara în direcția opusă succesului. Și mai mult, în forma în care este implementat acum, poate duce la incapacitatea Rusiei de a exista, deoarece influențele negative afectează în mod direct cel mai important element constitutiv al statului ca atare - oamenii, populația țării.